Ульяновское облправительство приняло новую программу развития конкуренции и уверенно в ее эффективности. Предприниматели и депутаты считают, что она может стать очередной декларацией, пока не будет решена проблема конфликта интересов.
Вчера на заседании правительства Ульяновской области была утверждена новая программа развития конкуренции в регионе на 2011-2012 годы. Как доложил кабмину министр экономики Олег Асмус, предыдущая программа, принятая в августе 2009 года, не соответствовала общефедеральным требованиям и была направлена на обеспечение конкурентоспособности региона.
Принятая программа (на 41 листе) фактически является анализом состояния конкурентной среды региона и перечнем необходимых мер по каждой отрасли экономики, которые уже существуют и реализуются министерствами.
Среди задач, требующих решения, — снижение административных барьеров, поддержка предпринимательства, сокращение участия государства в деятельности хозяйствующих субъектов. В констатирующей части авторы программы признают, что «состояние конкурентной среды в Ульяновской области характеризуется высоким уровнем административных барьеров, инфраструктурными ограничениями конкуренции, антиконкурентными действиями органов власти». Отмечается, что количество антиконкурентных нарушений в регионе увеличивается (в 2010 году их было выявлено 35), а «высокий уровень коррумпированности» подтверждается предпринимателями — 40% процентов опрошенных заявили, что за последние 1-2 года им намекали на взятку. Министр экономики заявил, что программа выполнима, но «не проработана на федеральном уровне и не подкреплена деньгами, а решать такие проблемы абсолютно без денег невозможно». «Это ненормально, и свое недовольство мы высказывали федеральному центру», — сказал господин Асмус. В управлении ФАС (с которым согласовывался документ) выразили надежду, что «если все задачи будут решены, то программа должна дать положительный экономический эффект». «Написано все правильно и хорошо, но все зависит от того, как это будет исполняться в реальности», — подчеркнула начальник отдела товарных рынков Марина Степанова.
Между тем руководитель Ульяновского объединения предпринимателей Хамза Ямбаев, надеясь на эффективность новой программы, опасается, что «планы останутся только на бумаге, поскольку предприниматели давно говорят о фактах недобросовестной конкуренции, но реакции власти так и не было», а в такой ситуации «любая хорошая программа может превратиться в утопию или фарс».
Депутат Ульяновской гордумы Геннадий Антонцев отмечает, что эффективность программы будет зависеть от чиновников, но он не видит желания власти обеспечить условия развития конкуренции: «В проводимых аукционах на ремонт дорог можно заподозрить сговор, нарушены принципы конкуренции в ЖКХ, в неравные условия ставятся редакции частных газет, когда государственные и муниципальные СМИ получают большие дотации... Фактически конфликт интересов, в котором участники — чиновники и депутаты, есть во всех сферах деятельности, и в этом главная проблема».