Нефтегазовый проект СРП "Сахалин-1" вновь может закрыться. Компании--участницы консорциума и губернатор Сахалинской области Игорь Фархутдинов разошлись во взглядах на то, как должна экспортироваться нефть с шельфа Сахалина. Губернатор грозится остановить проект. Вчера конфликт переместился в Москву — чиновники из Минэкономразвития пытались примирить стороны. Не получилось.
Консорциум "Сахалин-1" осваивает на условиях соглашения о разделе продукции (СРП) месторождения на северо-западном шельфе Сахалина: Аркутун-Даги, Одопту и Чайво. Их оценочные запасы составляют около 340 млн т нефти и 420 млрд м3 газа. Стоимость проекта оценивается в $13 млрд. Сейчас доли его участников распределены следующим образом: американская компания Exxon — 30%, японская SODECO — 30%, АО "Сахалинморнефтегаз" — 23%, ЗАО "Роснефть-Сахалин" — 17% (две последних — дочерние компании "Роснефти"). Недавно "Роснефть" подписала с индийской компанией ONGC предварительное соглашение о переуступке 20% своих акций.
Проект "Сахалин-1" существует уже шесть лет, но промышленная добыча там до сих пор не началась. В 1998 году бурение в рамках проекта было приостановлено по настоянию Госкомэкологии. Exxon грозилась уйти. В конце концов консорциуму разрешили продолжить работу.
И вот "Сахалин-1" опять под угрозой закрытия. Сахалинский губернатор и консорциум никак не договорятся, как им строить трубу для экспорта нефти. "Роснефть" и Exxon предлагают реконструировать уже имеющийся нефтепровод из города Оха на севере Сахалина до порта Де-Кастри в Хабаровском крае, а оттуда танкерами по Татарскому проливу отправлять нефть в Японию и Корею. Для этого компаниям потребуется построить трубопровод от шельфовых месторождений до Охи и расширить мощности существующего трубопровода.
Но такой маршрут не подходит сахалинскому губернатору. Ведь тогда отгрузка нефти на экспорт будет производиться не с его территории и сахалинский бюджет не получит ни копейки. Поэтому Игорь Фархутдинов предлагает другой план: протянуть по территории Сахалинской области нефтепровод с севера Сахалинского шельфа до поселка Пригородное на юге Сахалина, а оттуда экспортировать нефть через Анивский залив. Тогда губернатор будет полностью контролировать нефть, поставляемую с шельфа на экспорт. Есть и другая причина добиваться такого варианта: Игорь Фархутдинов активно продвигает на внешний рынок на 100% принадлежащую областной администрации Сахалинскую нефтяную компанию, которая добывает нефть и газ на малых месторождениях на юге острова, и проходящая неподалеку экспортная труба оказалась бы для нее весьма кстати. Правительство возражает против строительства сразу двух нефтепроводов. Ведь по условиям СРП государство должно возмещать инвесторам затраты на строительство каждой трубы.
Сахалинский губернатор сделал первый решительный ход: он отказывается "по экологическим мотивам" утверждать бюджет проекта "Сахалин-1" на 2001 год, пока консорциум не согласится принять его условия. "Пусть работают по старому бюджету,— сказал он корреспонденту Ъ.— Экономику-то они просчитали, а экологию? В Татарском проливе с декабря по май льды, и перед каждым танкером надо пускать ледокол. А не дай бог танкер будет раздавлен и нефть выльется? У Еххоn уже был подобный инцидент на Аляске, и ущерб составил $4 млрд".
"Татарский пролив не замерзает круглый год,— возражают в 'Роснефти'.— Там действительно требуются специально оборудованные танкеры, но это не вредит экологии". По старому бюджету консорциуму работать очень невыгодно, проще приостановить проект. "Государство не имеет права в одностороннем порядке навязывать консорциуму какую-либо заранее определенную систему экспорта нефти,— возмущается президент компании Еххоn господин Нейл Даффин (Nale Duffin),— в особенности если предлагаемый вариант не отвечает экономическим критериям консорциума". Вчера спор пытались разрешить на специальном совещании в Минэкономразвития, но устраивающего обе стороны варианта найти не сумели. Было решено отправить экономические расчеты в Российскую независимую экспертизу.
ИРИНА Ъ-РЕЗНИК