Вчера Общественная палата РФ предложила президенту Дмитрию Медведеву провести реформу системы дошкольного образования для ликвидации дефицита мест в детских садах. Общественники считают необходимым обеспечить каждого ребенка сертификатом дошкольного образования, которым можно будет при необходимости оплатить частный детсад. В Госдуме, в свою очередь, утверждают, что для решения проблемы нужно в 72 раза увеличить бюджетные расходы на строительство детских садов.
В своем обращении совет палаты напоминает президенту, что он неоднократно призывал решить проблему дефицита мест в детских дошкольных учреждениях. Действительно, в одном из последних посланий Федеральному собранию Дмитрий Медведев назвал эту проблему "очень болезненным для молодых семей вопросом": "Именно из-за нехватки детских садов молодые семьи часто откладывают рождение детей или ограничиваются одним ребенком". Однако "единственной реальной мерой" члены палаты считают распоряжение главы Роспотребнадзора Геннадия Онищенко об изменении принципа комплектования детских садов (см. "Ъ" от 18 марта). Раньше в одной группе должны были заниматься не более 20 детей, а новые правила отменили такой порог, выделив каждому ребенку минимум 2,5 кв. м помещения. В Общественной палате (ОП) называют меру "недопустимым уплотнением" и требуют отменить: "Государство предприняло попытку минимизировать социальную напряженность за счет качества дошкольного воспитания, здоровья и безопасности детей".
Для решения проблемы члены палаты требуют разработать систему госсертификатов на дошкольное образование. Суть реформы такова: каждый ребенок получает сертификат на определенную сумму (она пока не определена) из бюджета. Родители сдают сертификат в государственном детском саду, а если в нем нет мест — оплачивают с помощью этого документа частный. "К нам регулярно обращаются родители, которые по нескольку лет не могут устроить своих детей в детский сад,— заявила "Ъ" член рабочей группы ОП по проблемам детства Любовь Духанина.— 31 мая на сайте палаты начался сбор жалоб на нехватку мест, за две недели мы получили более 150 обращений". По словам госпожи Духаниной, из жалоб родителей можно сделать вывод об отсутствии у государства единой стратегии по решению проблемы. "В Москве нехватка мест, и при этом стоят абсолютно пустые здания бывших ведомственных детских садов, я сама видела как минимум три,— рассказала член ОП.— Проживающие рядом родители готовы даже за свой счет отремонтировать их, лишь бы там потом открыли детсад".
Проблемой дефицита мест в детсадах уже несколько лет занимается движение "Российским детям — доступное дошкольное образование" (РДДДО), его члены регулярно проводят митинги и даже массовые голодовки. "Мы полностью поддерживаем инициативу Общественной палаты,— заявил "Ъ" член РДДДО Андрей Демидов.— К сожалению, мы все понимаем, что ОП далеко не самый властный орган в нашей стране". Он добавил, что члены палаты не упомянули в обращении проблему иногородних родителей, которые хотят отдать своих детей в московские сады: "Им чаще всего отказывают, либо они оказываются в конце очереди и в итоге не попадают в сад". По словам господина Демидова, после серии протестных акций 1 июня Роспотребнадзор пошел на диалог с активистами. "На следующей неделе мы встречаемся с заместителем Геннадия Онищенко и обсудим проблему уплотнения",— рассказал он.
Член комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина считает предложенную ОП реформу бессмысленной — по ее мнению, дефицит детских садов слишком масштабен и частными заведениями его не решить. "Сейчас по всей стране в очереди на место стоят около 2 млн семей,— рассказала она.— На строительство одного детского сада необходимо 20-25 млн руб., а в бюджете на все это выделен всего 1 млрд. Этих денег хватит только на один регион". По ее данным, на решение проблемы в масштабах страны необходимо выделить из бюджета примерно 72 млрд руб.