Депутаты Пермской городской думы и чиновники администрации начали работу в новом формате. Как и задумывал губернатор Пермского края Олег Чиркунов, депутатский корпус стал идеологическим центром принятия решений, а чиновники — лишь ответственными за их исполнение. Теперь основным докладчиком по проблеме на думе стал депутат, а чиновник — лишь содокладчиком. В думе прежнего созыва было все наоборот.
Городские власти приступили к реализации нового принципа взаимодействия между депутатским корпусом и администрацией. Напомним, анонсировалось, что депутатский корпус возьмет на себя разработку инициатив и станет своеобразным идеологическим центром, в то время как администрация займется претворением в жизнь принятых решений. Для реализации принятого принципа работы было утверждено Положение о взаимодействии органов местного самоуправления города Перми по участию в нормотворческом процессе. Отметим, что изменения коснулись и процедурных норм работы городских властей. В частности, основным докладчиком по рассматриваемому вопросу становится депутат, а содокладчиком — чиновник соответствующего функционального блока, в то время как ранее было с точностью наоборот.
В беседе с „Ъ“ мэр Перми Игорь Сапко отметил, что считает важным произошедший «в голове чиновников переворот». «Инициаторами решений являются депутаты городской думы, а чиновники отвечают за их исполнение. Это правильно. Работа в этом направлении уже ведется. Мы утвердили идеологию и начали по ней двигаться», — отметил градоначальник. На состоявшейся на этой неделе встрече с журналистами сити-менеджер Перми Анатолий Маховиков в очередной раз заявил, что намерен придерживаться ранее заявленного принципа.
Депутат гордумы Василий Кузнецов надеется, что предложенная система работы приживется. «Происходят коренные преобразования. Ранее дума и администрация находились на двух полюсах. Сегодня мы переходим к системе, в которую включены жители города. Сформирована цепочка с жесткой последовательностью от горожанина к депутату, комитету, думе и, наконец, администрации. В этой системе четко определена ответственность каждого звена. Все понятно и логично», — считает господин Кузнецов.
Эксперты „Ъ“ разделились в оценках возможности реализации принятой пермскими властями идеи. Председатель совета Уральской гильдии политических консультантов Константин Киселев отмечает, что превращение пермского депутатского корпуса в идеологический центр полностью зависит от способностей самих народных избранников. «Всегда есть люди, которые действительно оказывают влияние на логику и идеологию принимаемых решений. Пермские депутаты могут попробовать стать инициаторами принимаемых решений», — отмечает эксперт.
Его коллега из Екатеринбурга — глава Российской ассоциации политических консультантов Алексей Швайгерт полагает, что народным избранникам Перми вряд ли удастся достичь заявленной цели. «Сотрудники администрации не смогут отказаться от амбиций. Решения всегда связаны с интригами между различными интересантами», — считает собеседник „Ъ“. Пермские эксперты заявляют, что фактическим идеологическим центром принятия решений в городе становится краевая администрация, которая контролирует депутатский корпус. Данное мнение неофициально подтверждают и собеседники „Ъ“ в администрации. «Фактически все решения принимаются на уровне региональных властей. Ни шага влево или вправо с нашей стороны не может быть», — отметил муниципальный чиновник.