Единая федеральная автоматизированная информационная система (ЕАИС) сведений о показах фильмов в кинозалах заработает в полную силу к концу 2011 года, сообщил вчера заместитель директора департамента кинематографии Минкультуры Игорь Каллистов на круглом столе с представителями отрасли. Создать ЕАИС правительству было поручено еще в 2008 году тогдашним президентом Владимиром Путиным. Система была готова к осени 2010 года, но работу частично начала только в этом мае, когда вышел приказ о порядке обмена информацией между кинотеатрами и оператором ЕАИС — Главным информационно-вычислительным центром при Минкультуры (ГИВЦ).
Доходы всех участников кинопроцесса завязаны на кассовые сборы фильма, из которых около 50% оставляют себе кинотеатры, а остальное делят создатели картины и дистрибуторские компании. При этом единственным источником данных о посещаемости сеансов являются сами кинотеатры. Как пояснил вчера продюсер Сергей Сельянов, отдельные факты утаивания кинотеатрами части доходов регулярно подтверждаются проверками. На рынке считается, что в целом сборы фильмов занижаются на 15-20%, а по мнению отдельных прокатчиков — до 50%. Получается, что примерно из $1,05 млрд кассовых сборов в 2010 кинопрокатном году продюсеры и дистрибуторы недосчитались минимум $78,75 млн. Интерес государства здесь в том, что часть денег, вернувшись к продюсерам, могла бы пойти на производство отечественных фильмов, доля которых в прокате в прошлом году упала с 23,9% примерно до 14,9%.
Пока ЕАИС удалось охватить лишь около 1,7 тыс. из примерно 7,3 тыс. демонстраторов кино в стране (как кинотеатров в обычном понимании, так и, например, сельских киноклубов). При этом реально передавать данные начали лишь около 180 кинотеатров, остальные просто зарегистрировались (данные ГИВЦ).
Заставить кинотеатры работать в ЕАИС сложно, признают в Минкультуры: их владельцы не хотят устанавливать за свой счет систему стоимостью 100-300 тыс. руб., они вообще расценивают ее как грубое вмешательство в свой бизнес. Кодекс об административных правонарушениях предусматривает штрафы за непредоставление информации в размере 300-500 руб. для должностных лиц и 3-5 тыс. руб. — для юридических, то есть максимум на уровне цены 10 билетов в кино в Москве. Но в будущем Минкультуры планирует штрафовать нарушителей за несоблюдение авторских и смежных прав создателей фильма, а это уже от 30 тыс. до 40 тыс. руб.