Как стало известно Ъ, в парламенте намерены перераспределить полномочия между комитетами с целью ускорить процесс принятия нового Уголовно-процессуального кодекса (УПК). Полномочия по предварительному рассмотрению УПК и подготовке его к вынесению на голосование, которые сейчас принадлежат комитету Верховной рады по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности, хотят передать комитету по вопросам правосудия.
По информации источников Ъ, в ближайшие дни в Верховную раду будет внесен проект постановления о перераспределении полномочий между двумя парламентскими комитетами: по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности и по вопросам правосудия. "Это делается для того, чтобы передать Уголовно-процессуальный кодекс из комитета Швеца (Виктор Швец, депутат фракции "БЮТ-Батькивщина", председатель комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности.—Ъ) в комитет Кивалова (Сергей Кивалов, депутат фракции Партии регионов, глава комитета по вопросам правосудия.—Ъ)",— рассказал Ъ источник в парламенте.
Как сообщал Ъ (см. вчерашний номер), подготовка проекта УПК перешла в завершающую стадию — готов предварительный текст, в который внесли свои поправки руководители правоохранительных структур. Согласно процедуре до вынесения проекта на голосование его должны рассмотреть два профильных комитета, возглавляемые господами Швецом и Киваловым, и рекомендовать депутатам принять или отклонить его. Следует отметить, что пока с документом ознакомились лишь члены комитета по вопросам правосудия.
Суть перераспределения полномочий, как утверждают источники, состоит в том, что комитет по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности будет лишен возможности рассматривать вопросы в сферах уголовного и уголовно-процессуального законодательства — они перейдут в ведение комитета по вопросам правосудия. Примечательно, что ранее в Верховной раде уже регистрировался проект постановления о передаче этих же полномочий, но только комитету по вопросам борьбы с оргпреступностью и коррупцией, главой которого предлагалось назначить Владимир Пилипенко (внефракционный). Однако в итоге его председателем стал коммунист Валерий Бевз (см. Ъ от 18 февраля).
Виктор Швец подтвердил Ъ, что знает о намерениях перераспределить полномочия. "Они (разработчики УПК.—Ъ) точно знают, что мы этот вариант кодекса не одобрим, поэтому путем интриг и манипуляций хотят отстранить профильный комитет от рассмотрения этого вопроса",— сказал Ъ господин Швец. По его мнению, это делается для того, чтобы новый УПК был принят максимально быстро и без дискуссий. "У членов нашего комитета есть опыт, знания и свои представления о том, какой должна быть правоохранительная система. Например, сейчас пытаются фактически ликвидировать досудебное следствие, а ведь это как раз предмет дискуссий,— отметил Виктор Швец.— Захватив судебную систему, теперь они хотят подчинить ей все".
В тоже время в комитете по вопросам правосудия пока ничего не известно о планах наделить его новыми полномочиями. При этом первый заместитель главы комитета Юрий Кармазин ("Наша Украина--Народная самооборона") рассказал Ъ, что еще 11 апреля получил письмо советника президента--руководителя главного управления администрации президента по вопросам судоустройства Андрея Портнова с предложением в 20-дневный срок внести предложения к неофициальному тексту УПК, принятому рабочей группой. "Не знаю, чья это была инициатива. Возможно, Портнов обратился к нам, потому что ранее был членом нашего комитета,— сказал Ъ господин Кармазин.— Считаю, было бы правильно, если бы УПК рассматривал и наш комитет, и комитет Швеца, а в идеале — еще и комитеты по борьбе с оргпреступностью и по вопросам правовой политики".