Кодексу готовят теплый прием

Как стало известно Ъ, в парламенте намерены перераспределить полномочия между комитетами с целью ускорить процесс принятия нового Уголовно-процессуального кодекса (УПК). Полномочия по предварительному рассмотрению УПК и подготовке его к вынесению на голосование, которые сейчас принадлежат комитету Верховной рады по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности, хотят передать комитету по вопросам правосудия.

По информации источников Ъ, в ближайшие дни в Верховную раду будет внесен проект постановления о перераспределении полномочий между двумя парламентскими комитетами: по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности и по вопросам правосудия. "Это делается для того, чтобы передать Уголовно-процессуальный кодекс из комитета Швеца (Виктор Швец, депутат фракции "БЮТ-Батькивщина", председатель комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности.—Ъ) в комитет Кивалова (Сергей Кивалов, депутат фракции Партии регионов, глава комитета по вопросам правосудия.—Ъ)",— рассказал Ъ источник в парламенте.

Как сообщал Ъ (см. вчерашний номер), подготовка проекта УПК перешла в завершающую стадию — готов предварительный текст, в который внесли свои поправки руководители правоохранительных структур. Согласно процедуре до вынесения проекта на голосование его должны рассмотреть два профильных комитета, возглавляемые господами Швецом и Киваловым, и рекомендовать депутатам принять или отклонить его. Следует отметить, что пока с документом ознакомились лишь члены комитета по вопросам правосудия.

Суть перераспределения полномочий, как утверждают источники, состоит в том, что комитет по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности будет лишен возможности рассматривать вопросы в сферах уголовного и уголовно-процессуального законодательства — они перейдут в ведение комитета по вопросам правосудия. Примечательно, что ранее в Верховной раде уже регистрировался проект постановления о передаче этих же полномочий, но только комитету по вопросам борьбы с оргпреступностью и коррупцией, главой которого предлагалось назначить Владимир Пилипенко (внефракционный). Однако в итоге его председателем стал коммунист Валерий Бевз (см. Ъ от 18 февраля).

Виктор Швец подтвердил Ъ, что знает о намерениях перераспределить полномочия. "Они (разработчики УПК.—Ъ) точно знают, что мы этот вариант кодекса не одобрим, поэтому путем интриг и манипуляций хотят отстранить профильный комитет от рассмотрения этого вопроса",— сказал Ъ господин Швец. По его мнению, это делается для того, чтобы новый УПК был принят максимально быстро и без дискуссий. "У членов нашего комитета есть опыт, знания и свои представления о том, какой должна быть правоохранительная система. Например, сейчас пытаются фактически ликвидировать досудебное следствие, а ведь это как раз предмет дискуссий,— отметил Виктор Швец.— Захватив судебную систему, теперь они хотят подчинить ей все".

В тоже время в комитете по вопросам правосудия пока ничего не известно о планах наделить его новыми полномочиями. При этом первый заместитель главы комитета Юрий Кармазин ("Наша Украина—Народная самооборона") рассказал Ъ, что еще 11 апреля получил письмо советника президента—руководителя главного управления администрации президента по вопросам судоустройства Андрея Портнова с предложением в 20-дневный срок внести предложения к неофициальному тексту УПК, принятому рабочей группой. "Не знаю, чья это была инициатива. Возможно, Портнов обратился к нам, потому что ранее был членом нашего комитета,— сказал Ъ господин Кармазин.— Считаю, было бы правильно, если бы УПК рассматривал и наш комитет, и комитет Швеца, а в идеале — еще и комитеты по борьбе с оргпреступностью и по вопросам правовой политики".