Дальше, но не дешевле
Высокие цены на роуминг стали объектом особого внимания в прошлом году, когда эту тему затронул председатель правительства России Владимир Путин. Операторы отреагировали мгновенно, снизив стоимость звонков в странах СНГ, однако серьезного влияния на цены для дальнего зарубежья до сих пор не произошло. По словам самих операторов, причина этого — разногласия по тарифам с зарубежными партнерами.
Цены на роуминг доросли до власти
В 2010 году тема высоких цен на роуминг обсуждалась в различных властных структурах. Знаковым событием стала октябрьская встреча премьер-министра РФ Владимира Путина с министром связи и массовых коммуникаций России Игорем Щеголевым и руководителем Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорем Артемьевым. На ней было заявлено о том, что цена голосовых услуг «большой тройки» («Вымпелком», «Мегафон» и МТС) в международном роуминге снизится в полтора-два раза, передачи SMS — в три раза, а мобильного интернета — в два-четыре раза. Ранее ФАС даже провела в отношении операторов расследование по факту монопольно высоких цен на роуминг в СНГ. Компании были признаны виновными, однако штраф получили минимальный — 1% (максимальное наказание 15%) от выручки услуг связи, оказанных в этом регионе. Для МТС он составил 21,892 млн рублей, для «Вымпелкома» — 12,018 млн рублей, для «Мегафона» — 4,194 млн рублей. Снисхождение они получили в связи с тем, что во время расследования сами снизили цены.
Падение для своих
На национальный роуминг с 1 октября 2010 года МТС снизила тарифы более чем в три раза — с 59 до 17 рублей за минуту. SMS также подешевели более чем в три раза — с 15 до 4,5 рубля, GPRS-роуминг — почти в четыре раза, с 750 до 220 рублей за Мб. На международный роуминг в странах присутствия МТС в СНГ произошло снижение тарифов почти в два раза, с 59 до 33 рублей за минуту, на SMS — в два раза, с 15 до 7,5 рубля, на GPRS-роуминг — более чем в два раза — до 360 рублей за Мб.
«Вымпелком» снизил цены на роуминг в сетях «Вымпелком Лтд» в СНГ: в Армении, Грузии, Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Узбекистане, Украине, а также договорился о снижении тарифов в сети «Велком» в Белоруссии. Стоимость звонков снижена с 49 до 34 рублей, стоимость SMS снижена в два раза: с 19 рублей до 9,5 рубля, а стоимость мобильного интернета снижена более чем в два раза: стоимость GPRS-сессии за 20 кбайт составит 6 рублей вместо 15 рублей.
«Мегафоном» с 1 декабря 2010 года снижены цены в 19 странах СНГ и Евросоюза более чем на 30% (Латвия, Литва, Польша, Абхазия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдавия, Узбекистан, Украина, Таджикистан, Турция, Эстония, Финляндия, Туркменистан, Южная Осетия). Новая цена на входящие и исходящие звонки в Россию (наиболее часто совершаемые вызовы) составит 33 рубля, за SMS — 13 рублей. Ранее цена на входящий вызов из России составляла 46 рублей, исходящий в Россию — 56 рублей, за SMS — 19 рублей.
«Ростелеком» в прошлом году также снижал стоимость услуг национального роуминга — с 24 до 9 рублей за минуту разговора, а стоимость 1 Мб GPRS-трафика достигла 20 рублей.
Структура цены
Как отмечают операторы, основная составляющая стоимости услуг в международном роуминге — это доля роумингового партнера, который оказывает услуги связи в конкретной стране (до 80% стоимости). «В обычных условиях тариф на услуги роуминга состоит из платы оператору-партнеру за обслуживание „гостевого“ клиента, платы оператору междугородной/международной связи за „доставку“ вызова в обслуживающую сеть и наценки „домашнего» оператора“, — объясняют в Tele2. «Что касается прибыли от услуг международного роуминга, то выручка делится близко к соотношению 50/50, при этом прибыль на 80% у принимающей стороны, так как эта сторона несет меньше дополнительных затрат на обеспечение роуминга», — уточняют в «Мегафоне». В МТС добавляют, что стоимость звонка во внутрисетевом роуминге складывается из затрат на сооружение сети, организацию транспортировки вызова, поддержку инфраструктуры. «Оператору необходимо поддерживать расширенную инфраструктуру для предоставления качественных услуг не только абонентам домашнего региона, но и гостевым роумерам. В пиковые периоды, например, летний сезон, нагрузка на сеть может увеличиваться в разы. Строительство и поддержание достаточной свободной емкости сети требует значительных инвестиций в строительство, аренду каналов связи», — говорят в МТС. По оценкам «Мегафона», заработок операторов на роуминге — всего 2% от общей выручки.
До Европы пока далеко
Эксперты, впрочем, указывают на то, что по факту изменения незначительны. Они касаются национального роуминга, а международного — только в странах СНГ, где у российских операторов есть свои «дочки» или операторы, с которыми сложились партнерские отношения. «Подешевел внутрисетевой роуминг по России — примерно на 8-10%. Правда снижение «косвенное», поскольку скидку можно получить только подключив специальные услуги, как правило, бесплатные или за символическую плату. Проблема в том, что многие абоненты об этом не знают и продолжают пользоваться базовыми дорогими тарифами», — поясняет главный редактор интернет-проекта Mobichel.Ru Иван Кущ. При этом, по его словам, по вопросам международного роуминга ситуация практически не изменилась, так как европейские операторы не идут на снижение роуминговых цен.
«Снижение цен на европейский роуминг возможно при взаимодействии правительства РФ и ФАС с Евросоюзом и установлении обязательных для операторов обеих сторон тарифов, которые были бы неизменными в течение длительного времени», — считают в «Мегафоне». Между тем министерство связи и массовых коммуникаций РФ уже приступило к переговорам с властями Евросоюза о присоединении России к единому роуминговому пространству. Евросоюз приступил к регулированию ценообразования на роуминг в 2007 году. Страны ЕС стали устанавливать предельный размер тарифа на звонки европейских абонентов в роуминге в этом регионе. Потолок стоимости минуты исходящего вызова, не считая налогов, в 2009 году составлял 0,43 евро (по курсу на апрель 2010 года — 17,38 рубля), входящего звонка — 0,19 евро (7,6 рубля), стоимость SMS не должна превышать 0,11 евро (4,4 рубля). Тарифы для абонентов российских операторов превышают эти цифры как минимум в два раза.
Определенную помощь в переговорах могут оказать крупные международные спортивные соревнования — Олимпиада в Сочи в 2014 году, чемпионат мира по футболу 2018 года. «На эти мероприятия приедет много иностранцев, они будут пользоваться мобильной связью российских операторов. В связи с этим российские операторы могут потребовать зеркального снижения цен на международный роуминг. Это позволит снизить тарифы. Если европейцы не пойдут на это, то российские операторы вполне естественно сделают роуминг для иностранцев очень дорогим», — отмечает Иван Кущ.