Владимир Путин вчера отклонил одобренный Федеральным собранием закон о соглашениях о разделе продукции (СРП) по Майскому золоторудному месторождению. Это первый случай в истории России, когда президент накладывает вето на законопроект о переводе месторождения на условия СРП. Поводом для такого решения стало то, что месторождение досталось ООО "Майское" без конкурса, то есть никого из инвесторов не заинтересовало.
Запасы Майского месторождения (Чукотский автономный округ) оцениваются в 270 т россыпного и рудного золота, однако сейчас его здесь добывают не более четырех-пяти тонн в год: для освоения данного месторождения необходимы большие инвестиции. А никто не спешит вкладывать в него средства. Дольше прочих продержалась британская золотодобывающая компания Lonro, которая пару лет внимательно изучала Майское, но более конкретных шагов предпринимать не стала. И в 1999 году лицензия на освоение месторождения без всякого конкурса досталась компании ООО "Майское", контролируемой администрацией Чукотки. Как сказал Ъ источник в Думе, произошло это потому, что других претендентов просто не было.
Законопроект о СРП по Майскому месторождению успешно миновал все думские чтения, и 25 октября его одобрил Совет Федерации. Но неожиданно вето на закон наложил президент. На Старой площади заинтересовались тем, что ООО "Майское" получило лицензию без конкурса. Как сообщила вчера пресс-служба президента РФ, в подписанных Владимиром Путиным письмах на имя председателя Госдумы Геннадия Селезнева и председателя Совета Федерации Егора Строева указано: законопроект противоречит закону "О соглашениях о разделе продукции", который предусматривает, в частности, что с инвестором, получившим лицензию не на конкурсе, СРП может заключаться лишь в тех случаях, когда этого требуют интересы обороны и безопасности государства. "Никаких документальных подтверждений того, что интересы обороны и безопасности государства требуют заключения СРП без проведения конкурса, не представлено. Таким образом, законом необоснованно и в нарушение законодательства РФ предоставляются преимущества конкретным недропользователям" — такой вывод сделан в данных письмах.
С другой стороны, закон о СРП предусматривает, что "в отдельных случаях по совместному решению правительства и органа исполнительной власти субъекта соглашения могут заключаться без проведения конкурсов или аукционов". Поскольку эти случаи не исчерпываются лишь "интересами обороны и безопасности", в думском комитете по природопользованию президентское вето считают необоснованным.
ИРИНА Ъ-РЕЗНИК