Дмитрий Медведев вчера предложил генпрокурору Юрию Чайке ввести специальную уголовную ответственность за нелегальный игорный бизнес. 5 марта президент уже давал поручение подготовить соответствующие поправки к УК к 19 марта. Поводом для возвращения к этой теме стал сайт Gdecasino.ru, обнаруженный Дмитрием Медведевым.
Вчера Дмитрий Медведев еще раз обсудил с генпрокурором Юрием Чайкой меры по борьбе с нелегальным игорным бизнесом. "К сожалению, активность тех, кто пытается замаскировать игорный бизнес под другие виды деятельности, разрешенной законом, просто фонтанирует",— заявил президент, после чего на своем iPad продемонстрировал генпрокурору найденный им сайт Gdecasino.ru. "Это просто поражает: здесь список из огромного количества наших городов — и в каждом по несколько штук этих казино. Здесь сотни этих самых нелегальных казино, причем с адресами!" — с возмущением пояснил президент. И поручил генпрокурору проверить все адреса с сайта. "Если хотя бы часть этой информации соответствует действительности, то это циничное манипулирование законодательством либо неприкрытое его нарушение",— заявил он.
Созданный в конце 2010 года сайт Gdecasino.ru (его слоган "Найти и обезвредить") специализируется на размещении информации о подпольных игорных заведениях. Сейчас на сайте указано более тысячи адресов игорных заведений. "Идея была взята у сайта Общественной палаты, где есть форма жалобы на подпольные казино,— заявил "Ъ" разработчик проекта, саратовский студент-программист Антон Хействер.— Просто сайт ОП не позволял контролировать закрытие, а на интерактивной карте, присутствующей на нашем сайте, все видно". Свои мотивы господин Хействер объяснил тем, что "надоело беззаконие, которое творится вокруг". Правда, сейчас от проекта Антон Хействер отстранился — им занимается команда из регионов России. "Мы очень рады, что президент тоже посетил наш сайт. Будем надеяться, что количество нелегальных точек начнет снижаться,— говорят модераторы сайта, пожелавшие остаться неназванными.— Жаль, что без пинка от президента у нас мало кто работает качественно".
Юрий Чайка пообещал немедленно организовать проверки указанных адресов, а также заверил, что прокуроры уже пользуются сайтом (модераторы сайта подтверждают, что с ними связывались прокуроры ряда городов, представители правительства Москвы). По словам генпрокурора, закон позволяет привлекать подпольные казино к ответственности в основном по статье "Незаконное предпринимательство". По ней уже возбуждено более 700 уголовных дел, и большая их часть дошла до суда. Однако, по словам господина Чайки, санкции данной статьи "не отражают степень опасности" нелегальных игорных заведений (согласно УК, за незаконное предпринимательство при максимальном ущербе в размере 6 млн руб. полагается штраф 500 тыс. руб. либо до пяти лет тюрьмы).
По словам генпрокурора, в соответствии с поручением президента уже готовятся специальные поправки к УК для нелегального игорного бизнеса. Напомним, 5 марта Дмитрий Медведев поручил премьеру Владимиру Путину, генпрокурору Юрию Чайке и главе Минфина Алексею Кудрину в двухнедельный срок внести соответствующие предложения по совершенствованию законодательства. Поводом стало обращение мэра Москвы Сергея Собянина и губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко, в котором говорилось об изъянах в законодательстве, в том числе и в законе "О лотереях", позволяющих подпольным казино маскироваться под разрешенный игорный формат. В обращении говорилось, что плановый контроль легальных предприятий игорного бизнеса невозможен, поскольку не принят технический регламент на лотерейное оборудование и оно вообще не регистрируется, а в УК и КоАП РФ отсутствуют статьи, предусматривающие ответственность за нарушение порядка организации и проведения азартных игр.
Вчера Дмитрий Медведев подчеркнул, что следует ввести отдельную уголовную ответственность за преступления в сфере игорного дела. "С учетом того, что те, кто этим занимается, скажем откровенно по-русски, просто оборзели. Я всегда стараюсь защищать бизнес, но это, к сожалению, тот бизнес, который идет вразрез с общественными интересами и осуществляется в противоречии с законом",— заявил он.