Дмитрий Медведев произвел вчера очередные кадровые перестановки в Министерстве обороны. Среди них есть знаковая: генерал-лейтенант Валерий Евневич переведен с должности начальника главного управления боевой подготовки и службы войск (ГУБП) в помощники военного министра. Этот перевод поставил точку в процессе ликвидации одной из крупнейших военных структур и полного перехода армии на новую систему боевого обучения, отвечать за которую будут совсем другие люди.
Валерий Евневич принял ГУБП в августе 2009 года — сразу после перевода генерал-лейтенанта Владимира Шаманова на пост командующего воздушно-десантными войсками. За прошедшее время задачи главного управления были сформулированы достаточно просто: оказывать помощь командирам и штабам в выработке эффективного стиля управления, своевременно и эффективно влиять на ход боевой учебы, осуществлять планирование боевой подготовки, готовить и проводить тактические и тактико-специальные занятия, а также командно-штабные учения. Однако такая схема, как оказалось, не вполне устраивала Минобороны.
От ГУБП было принято решение отказаться на втором этапе военной реформы, начавшейся в 2009 году. Оно подлежало расформированию к 1 декабря 2010 года одновременно с сокращением числа и географической "перекройкой" военных округов (именно с 1 декабря в армии начинается новый учебный год). Одновременно с этим подверглись кардинальному реформированию главные командования войск (сухопутных, военно-воздушных сил и военно-морского флота). С главкоматов и главнокомандующих было снято порядка двух с половиной десятков их прежних функций и полномочий, включая самые что ни на есть "главные командные": непосредственное руководство войсками, планирование их деятельности и операций.
Численность главкоматов (каждого) при этом была сокращена на порядок: примерно с 1,5 тыс. человек до 100-150. А в качестве первейшей обязанности главкомам оставили организацию и проведение той самой боевой подготовки ранее целиком и полностью вверенных им войск с учетом их специфики (соответственно, сухопутная, воздушная или морская). При этом установлена новая, всего лишь трехзвенная цепочка ответственности за результаты боевой подготовки: главкомат--командующий армией--командир бригады (эскадрильи, корабля). Никто из сторонних или промежуточных (типа штабов округов) начальников не вправе теперь вмешиваться в процесс обучения соединений.
Как говорит источник "Ъ" в Генштабе, к реформе подтолкнуло то, что еще с советских времен и вплоть до 2010 года за боевую подготовку вооруженных сил по "длинной и совершенно непонятной" цепочке отвечали ГУБП, главкомы со своими штабами, командующие округов и армий, командиры корпусов, дивизий, бригад и полков. "На деле боевой подготовкой заниматься не хотел из них никто! — признает собеседник "Ъ".— Но в такой ситуации было невозможно найти крайнего: высокие начальники ловко кивали друг на друга и на нерадивых подчиненных, а люди в полках не понимали, кто у них начальник, получая сверху со всей цепочки по семь противоречащих друг другу директив, за исполнение которых надо было только успевать отчитываться!"
Оставшиеся функции ГУБП по организации взаимодействия разных видов войск (межвидовая подготовка) в армии и на флоте отныне перейдут непосредственно к Генштабу. Сам же господин Евневич будет помогать министру обороны курировать миротворческую деятельность вооруженных сил.