Дума Владивостока отложила на неопределенный срок рассмотрение поправок в устав города, предусматривающих переход от всенародных выборов мэра к назначению сити-менеджера. Руководство гордумы мотивировало это необходимостью тщательного изучения проекта и обсуждения его с привлечением общественности. Представители оппозиции считают, что единороссы пошли на попятную вынужденно, поскольку принятие поправок в преддверии выборов в приморский парламент негативно скажется на рейтинге партии.
На очередном заседании думы Владивостока вопрос о рассмотрении поправок в устав города, предусматривающих введение института сити-менеджера, не рассматривался. Напомним, 24 февраля на заседании комитета гордумы по местному самоуправлению, правопорядку и законности его председатель единоросс Дмитрий Пенязь предложил коллегам одобрить внесенные им поправки в устав города, предусматривающие новую структуру органов городской власти. Глава города будет председателем думы, а главой администрации, занимающимся хозяйственными вопросами, будет сити-менеджер, назначаемый по контракту, пояснил суть своей инициативы господин Пенязь. Из шести членов комитета четыре (все — единороссы) поддержали поправки и предложили одобрить их на ближайшем заседании думы в первом чтении, а уже 24 марта обсудить на публичных слушаниях. Однако уже в пятницу вечером на заседании совета думы Владивостока, состоящей из спикера, его заместителей, глав комитетов и руководителей фракций, Дмитрий Пенязь предложил проект поправок на заседании 28 февраля не рассматривать. «Прошло слишком мало времени, и не все депутаты с этой инициативой ознакомились. Поэтому мы направили проект во все комитеты, чтобы каждый депутат мог его изучить досконально. Я свою инициативу не отзывал. Она будет рассмотрена думой в любом случае либо в марте, либо в апреле»,— прояснил “Ъ” ситуацию господин Пенязь. По его словам, отложение рассмотрения вопроса обусловлено также «бурным обсуждением» его поправок в прессе и интернете. «Поднялась волна в прессе, что депутаты лишают избирателей права выбора. Я с этим категорически не согласен. Это не мной придумано, все делается в рамках федерального законодательства»,— сказал Дмитрий Пенязь. Вице-спикер, руководитель фракции «Единая Россия» Юрий Попов также считает, что «спешить с поправками нет необходимости». По его словам, идея отмены выборов мэра Владивостока «вызвала широкий резонанс», поэтому следует провести ее «тщательный анализ с активным привлечением общественности». «Рассмотреть вопрос на заседании думы можно будет через два-три месяца»,— полагает вице-спикер Попов. А председатель думы Валерий Розов заявил, что в проекте поправок в устав «есть и положительные, и отрицательные моменты, но вопрос надо очень тщательно изучать».
Идея отмены выборов мэра Владивостока вызвала крайне негативную реакцию представителей местной оппозиции. Уже 25 февраля активисты ЛДПР провели серию пикетов во Владивостоке под лозунгами «Не лишайте нас голоса!». «Разделение властей — это базовый принцип, который не позволяет злоупотреблять властью в угоду личным, корыстным интересам. Поэтому выборы мэра следует сохранить»,— заявил координатор приморской организации ЛДПР Евгений Зотов. «Предложенный проект отстраняет народ от избрания мэра. До этого нас уже лишили права избирать губернаторов»,— негодует Геннадий Турмов, лидер депутатской группы в гордуме «Свободный Владивосток» (входят семь человек, сторонники КПРФ и общественной организации «Женщина Владивостока»).
Независимый депутат гордумы Николай Марковцев уверен, что «Единая Россия» отложила рассмотрение поправок в устав города вынужденно. «У меня нет сомнений, что Пенязь действовал не самостоятельно. За ним стоит губернатор Дарькин, который добивается полного контроля над Владивостоком. Но единороссы осознали, что идея отмены выборов мэра крайне непопулярна у избирателей города. Между тем в октябре состоятся выборы в законодательное собрание края. Создавать новые проблемы для своего и так невысокого в краевом центре рейтинга “Единая Россия” побоялась»,— рассуждает депутат Марковцев. Он прогнозирует, что депутата Пенязя вынудят отозвать поправки в устав, а к их рассмотрению единороссы вернутся уже после выборов в краевой парламент. «Идея отмены выборов мэра во Владивостоке непопулярна. Поэтому вопрос отложили, чтобы совсем не доводить до уровня плинтуса рейтинг думы и “Единой России”»,— придерживается аналогичной позиции депутат гордумы от КПРФ Анатолий Долгачев.
Между тем секретарь регионального политсовета «Единой России» Игорь Королев уверяет, что депутат Пенязь действовал самостоятельно и с коллегами по партии поправки в устав Владивостока не согласовывал. «Для нас инициатива Пенязя была неожиданной. Принимать такие поправки с бухты-барахты, без широкого обсуждения нельзя»,— заявил он “Ъ”. Сам господин Королев считает, что во Владивостоке мэр должен избираться всенародно. «20 или 30 депутатов могут ошибиться в выборе, а весь город ошибиться не может»,— объяснил лидер приморских единороссов свою позицию. Однако если в ходе дискуссии большинство членов партии поддержат идею отмены выборов градоначальника, то он подчинится партийной дисциплине, заключил господин Королев.