Дмитрий Медведев в субботу отправил в отставку главу Карачаево-Черкесии (КЧР) Бориса Эбзеева, срок полномочий которого заканчивался только в 2013 году. В Кремле считают, что господин Эбзеев не сумел достичь "значимых результатов" в социально-экономическом развитии республики. Борис Эбзеев стал первым уволенным президентом Медведевым главой субъекта, который им самим и был назначен в 2008 году. Временно исполняющим обязанности главы КЧР назначен ровесник чеченского лидера Рамзана Кадырова, 35-летний Рашид Термезов, который, по всей вероятности, и будет утвержден в этой должности. В КЧР говорят, что назначение господина Термезова означает возвращение к власти в республике клана экс-президента КЧР Мустафы Батдыева.
25 февраля глава Карачаево-Черкесии Борис Эбзеев отметил свой 61-й день рождения. А на следующий день Дмитрий Медведев принял его отставку. В официальном сообщении подчеркивалось, что господин Эбзеев ушел в отставку по собственному желанию. Вместе с тем источник "Ъ" в Кремле отметил, что отставка президента КЧР, как и уход с должности камчатского губернатора Алексея Кузьмицкого, является продолжением политики президента по кадровому укреплению руководства регионов. "Ушедшие в отставку главы регионов не показывали значимых результатов в своей работе",— пояснил источник "Ъ", отметив, в частности, что "социально-экономическое положение в Карачаево-Черкесии и меры, которые принимались руководством региона, не отвечали в полной мере задачам, поставленным президентом".
"Республика не может похвастаться успехами в социально- экономическом развитии, однако в некоторых соседних республиках ситуация может быть даже и хуже, чем у нас, но вопрос о досрочной отставке там первых лиц почему-то не возникает",— пожаловался "Ъ" депутат парламента КЧР Абдулла Токов. По его словам, в настоящее время Карачаево-Черкесия выгодно отличается от некоторых соседних регионов и по состоянию криминальной обстановки. "За три дня до отставки Эбзеева Дмитрий Медведев на заседании национального антитеррористического комитета во Владикавказе, комментируя криминальную обстановку в регионе, назвал нашу республику единственным светлым пятном в СКФО",— утверждает господин Токов (в официальной стенограмме совещания этих слов нет, часть совещания проходила в закрытом режиме), предположив, что господина Эбзеева "свалили" местные кланы, интересы которых он ущемил.
Накануне своей отставки, 25 февраля, Борис Эбзеев разговаривал по телефону со спикером Совета федерации Сергеем Мироновым — тот поздравлял его с днем рождения. "Эти гады меня победили",— сказал глава КЧР господину Миронову. Кто эти "гады", господин Эбзеев уточнять не стал. В республике считают, что президент имел в виду представителей местных элит. "Против него (Эбзеева.— "Ъ") объединились практически все влиятельные кланы, с которым он не сумел договориться по бизнесу и по вопросам распределения высоких должностей",— заявили "Ъ" в окружении экс-главы республики.
Среди недовольных работой господина Эбзеева называют, в частности, и известного в республике бизнесмена, президента группы компаний "Меркурий" Вячеслава Дерева. В 2009 господин Эбзеев сорвал его назначение сенатором (см. "Ъ" от 16 июля 2009 года). Впоследствии президент КЧР согласился поддержать кандидатуру господина Дерева. Но было уже поздно. Парламент КЧР, несмотря на настойчивые требование президента, наотрез отказался утверждать кандидатуру Вячеслава Дерева, прошедшую к тому времени согласование в генсовете "Единой России" и в администрации президента. В результате кресло сенатора занял другой человек — Зураб Докшоков, которого в республике называют другом господина Эбзеева.
Глава КЧР не сумел найти общего языка с местными элитами и по кадровому вопросу. Публично назвав команду своего предшественника "засаленной колодой карт", господин Эбзеев произвел существенное обновление персонального состава правительства, нарушив при этом негласный принцип распределения должностей по национальному признаку. Так, вместо черкеса Александра Карданова премьером был назначен грек Владимир Кайшев. "Только парламент оставил черкесам. Но эта должность имеет лишь номинальный характер",— возмущались представители черкесской общественности. Дело с назначением премьера дошло до серьезного конфликта, улаживать который лично выезжал полпред президента России в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО) Александр Хлопонин.
Эксперты, которые занимаются Северным Кавказом, считают, что именно полпред Хлопонин мог инициировать увольнение господина Эбзеева. "Александр Хлопонин не раз критически оценивал действия господина Эбзеева, в том числе и его кадровые решения",— заявил вчера "Ъ" руководитель исследовательского центра "СВК-стратегия" Абдулла Истамулов. По его мнению, господин Эбзеев, разбирающийся только в тонкостях законодательства, мог не устроить полпреда Хлопонина как проводник его новой экономической политики в регионе, основанной на реализации крупных инвестиционных проектов. "Ему (Хлопонину.— "Ъ") для реализации его многомиллиардных проектов на Северном Кавказе, в частности в той же Карачаево-Черкесии, нужен был молодой и амбициозный лидер, и он нашел такого в лице господина Темрезова",— резюмировал эксперт.
С другой стороны, увольнение главы КЧР, если оно действительно произошло с подачи господина Хлопонина, несомненно, послужит усилению его влияния. До сих пор судьба главы субъекта, а тем более национальной республики, решалась исключительно в Кремле. Опрошенные "Ъ" эксперты сомневаются в том, что Александр Хлопонин смог бы легко добиться увольнения руководителей других республик, входящих в СКФО.
В Карачаево-Черкесии мало кто сомневается, что господин Темрезов, назначенный временно руководить республикой, будет утвержден в должности. "На переходный период это выверенная кандидатура, согласованная со всеми и оптимальная. Если ее внесут на рассмотрение парламента, то депутаты будут принимать соответствующее решение по ней",— прокомментировал назначение врио главы КЧР господина Темрезова начальник департамента внутренней политики аппарата полпреда президента в СКФО Михаил Маркелов.
В самой республике выдвижение господина Темрезова связывают с экс-президентом КЧР Мустафой Батдыевым, который руководит республиканским отделением Пенсионного фонда России и остается влиятельным человеком, контролирующим более половины депутатского корпуса республики. "Такую стремительную карьеру господин Темрезов сумел сделать благодаря близости к семье экс-президента Батдыева, поэтому можно смело говорить о его возвращении к власти",— заявил "Ъ" чиновник из республиканской администрации.
В 2004 году президент Батдыев способствовал назначению еще совсем молодого тогда парня сначала руководителем крупной государственной организацией, республиканского управления капитального строительства, а затем — генеральным директором ОАО "Электротехническая компания". В 2007 году в 30-летнем возрасте господин Темрезов был избран председателем совета регионального отделения политической партии "Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь". В 2009 году в числе 500 управленцев господин Темрезов попал в кадровый резерв президента России.