Как заявил вчера зампред банковского комитета Госдумы Владимир Тарачев, ЕБРР готов выделить $100 млн на создание в России цивилизованного рынка стратегических товаров — нефтепродуктов, зерна и металлов. Это может сдвинуть с мертвой точки целый ряд проектов по развитию биржевого товарного рынка в России.
По словам г-на Тарачева, в настоящий момент в правительстве обсуждается возможность участия Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в нескольких проектах по созданию в России рынков нефтепродуктов, золота, цветных и черных металлов. ЕБРР готов выделить на это правительству России кредит в $100 млн. Обращение товаров должно быть организовано на торговых площадках с использованием механизма складских свидетельств.
В самом ЕБРР вчера не смогли ни подтвердить, ни опровергнуть эту информацию. Однако подобная инициатива со стороны Европейского банка представляется весьма вероятной. Возможно, ЕБРР отреагировал на то, что организация свободного рынка стратегических ресурсов была обозначена правительством в числе первоочередных задач. Об этом, например, говорил Касьянов на одной из недавних конференций по инвестициям в Россию.
Однако на пути реализации этих планов лежит серьезное препятствие — отсутствие в России соответствующей законодательной базы. А принятие прошедшего первое чтение еще в декабре 1998 года закона "О двойных и простых складских свидетельствах" застопорилось из-за разногласий депутатов.
Как уже писал Ъ, члены банковского комитета Госдумы, в котором дорабатывается закон, никак не могут прийти к единому мнению. Главными оппонентами выступают зампреды комитета Владимир Тарачев и Мартин Шаккум. Предметом их разногласий, в частности, является "правовая природа залогового свидетельства". По мнению Тарачева, залоговое свидетельство (варрант) является ценной бумагой, удостоверяющей одновременно абстрактное денежное обязательство и залоговое обязательство, обеспечивающее указанное денежное обязательство. Шаккум же считает, что абстрактность денежного обязательства, удостоверенного залоговым свидетельством, противоречит Гражданскому кодексу.
В этой ситуации на помощь депутатам решили прийти эксперты ЕБРР. На днях они прислали в Госдуму свои поправки в законопроект — вместе с уведомлением о желании выделить кредит. Это неплохой намек на то, какой именно вид должна иметь "правовая природа залогового свидетельства".
Ъ будет следить за развитием событий.
ВИТАЛИЙ Ъ-БУЗА