Глава антитрастового подразделения министерства юстиции США Джоэл Кляйн 19 сентября подал в отставку. Самым громким делом в его карьере был процесс против компании Microsoft, завершившийся поражением компьютерного монополиста. О причинах своего ухода и о планах на будущее Кляйн умалчивает.
"Я выполнил все задачи, которые ставил перед собой, занимая эту должность,— сказал глава антитрастового департамента минюста США Джоэл Кляйн в своем заявлении об отставке, сделанном во вторник.— Наша работа идет по верному пути".
Джоэл Кляйн родился в Нью-Йорке 25 октября 1946 года. Окончил школу права в Гарварде. До перехода в администрацию Клинтона в 1993 году в течение 20 лет работал в различных юридических фирмах в Вашингтоне. В 1981 году вместе с несколькими коллегами создал свою фирму Onek, Klein & Farr. Одновременно преподавал в Джорджтаунском университете.
Он пришел в антитрастовое подразделение в тот период, когда сенат резко критиковал чиновников за бездеятельность перед лицом беспрецедентной волны слияний. Уже через пару месяцев Кляйн без объявления начал войну, за которую его будут помнить еще долго. За время его работы правительство заблокировало или изменило условия около 170 сделок по слиянию компаний. В 220 судебных делах о фиксации цен приговоры были вынесены 52 представителям руководства компаний, корпорации заплатили $1,7 млрд штрафов, а отдельные лица — еще $21 млн. Одно из главных достижений Кляйна — возобновление практики судебных исков как средства принуждения в деятельности антитрастового подразделения.
В октябре 1997 года Кляйн взялся за Microsoft и через пару лет одержал победу над самой преуспевающей в истории США корпорацией. Судья Томас Пенфилд Джексон вынес решение о том, что Microsoft незаконно воспользовалась монопольным положением на рынке, чтобы помешать конкурентам, и постановил разделить ее на две компании. Апелляция, поданная Microsoft, пока не рассматривалась судебными инстанциями. Кляйн уходит до вынесения окончательного вердикта, но он выиграл первый раунд. "Независимо от юридических результатов по делу Microsoft правительство уже добилось значительного улучшения ситуации,— считает профессор права университета имени Джорджа Вашингтона Уильям Ковачич.— Microsoft удалось до некоторой степени усмирить, а его конкуренты воспряли духом. Власть Microsoft в индустрии уже никогда не будет такой, как до процесса, и вклад Кляйна в подобное изменение положения вещей достоин уважения".
Помимо процесса против Microsoft, Джоэл Кляйн возбуждал дела о нарушении антитрастового законодательства в отношении American Airlines Inc., Visa International Inc. и MasterCard International Inc. Он оказал сопротивление планам Lockheed Martin Corp. купить Northrop Grumman Corp., помешал WorldCom Inc. поглотить Sprint Corp. и добился наложения самого большого за всю историю минюста США штрафа по делу о фиксировании цен фармацевтическими компаниями: $500 млн штрафа заплатила швейцарская F. Hoffmann--La Roche и $225 млн — германская BASF. За последние четыре года Кляйн подписал договоры о сотрудничестве в области антитрастовой политики с Австралией, Бразилией, ЕС, Израилем, Японией и Мексикой.
По мнению экспертов, Джоэл Кляйн входит в тройку самых влиятельных руководителей антитрастового подразделения за все время его существования наряду с Термондом Арнольдом (администрация Рузвельта) и Уильямом Бакстером (первая администрация Рейгана). "Джоэл Кляйн был защитником американских потребителей. Он неустанно боролся за рыночную конкуренцию, благодаря которой американцы могли пользоваться лучшей продукцией, имели больший выбор и более низкие цены",— отметила в связи с отставкой Кляйна генеральный прокурор Джанет Рино.
Преемником Кляйна на посту руководителя антитрастового департамента станет его нынешний заместитель Дуглас Меламед. После отставки Кляйн намерен сделать небольшой перерыв в работе, воспользоваться "возможностью расслабиться и поразмышлять", после чего займется поисками нового места, что, по мнению специалистов, будет скорее похоже на шумный аукцион, где Кляйн выступит в качестве единственного и ценного лота.
АЛЕНА Ъ-МИКЛАШЕВСКАЯ