По заявлению Юрия Лужкова, в результате федеральной налоговой реформы бюджет Москвы оказался у критической черты. В 2001 году Москва потеряет 45 млрд руб. Для выполнения бюджета-2001 московские власти решили провести свою налоговую реформу — увеличить ставки ряда налогов. Вчера в Мосгордуме депутаты согласились повысить ставки налога на прибыль.
В московском правительстве подсчитали, что из-за ликвидации налога на жилищно-социальную сферу, снижения ставки подоходного налога, отмены налога на приобретение автотранспортных средств и снижение в два раза налога на пользователей автодорог, отчисляемого в региональный дорожный фонд, доходная часть бюджета сократится на одну пятую. Только из территориального дорожного фонда в бюджет Москвы поступало около 15 млрд руб. Из-за отмены налога на содержание жилищного фонда Москва теряет еще около 18 млрд руб. Для начала потери в бюджет следующего года в московском правительстве решили хотя бы частично компенсировать увеличением ставок по налогу на прибыль. Вчера на заседании Мосгордумы московским чиновникам с трудом, но удалось убедить в этом и депутатов.
"Учитывая метаморфозы, которые у нас произошли в связи со второй частью Налогового кодекса, я надеюсь на ваше понимание,— убеждал депутатов первый заместитель руководителя департамента экономической политики и развития Москвы Валерий Жаров.— И я не уверен, что завтра не придется принимать следующие налоговые законы: прогнозируемую цифру мы получим только по лучшему варианту развития событий". "Мы можем, но вовсе не обязаны реализовать свое право в принятии этого закона",— возражал зампред Мосгордумы Александр Крутов.
В конце концов, с первого января 2001 года банки, страховые компании, брокерские конторы и прочие кредитные организации должны будут отчислять в городской бюджет 32% от прибыли вместо 27%. Для остальных предприятий эта ставка увеличится с 19% до 24%. По расчетам департамента финансов Москвы, такое 5-процентное повышение ставок позволит в следующем году получить в горбюджет порядка 15,7 млрд руб.
Впрочем, может быть, состояние столичного бюджета не такое плачевное, как это пытаются представить в московском правительстве. Об этом свидетельствует документ Контрольно-счетной палаты Москвы, который оказался в распоряжении Ъ. По замечаниям аудиторов московской КСП, среди источников формирования доходной части горбюджета не значится ряд неналоговых доходов (либо значится, но объемы поступлений явно занижены). Среди таких источников — доходы от продажи квартир, административные платежи и сборы, в том числе сборы ГИБДД, плата за право заключения договоров аренды земли, доходы от размещения наружной рекламы и т. д. К примеру, доходов по статье "Прочие поступления от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности" в бюджет-2001 запланировано получить 7 млн руб. По данным же аудиторов, фактические поступления из этого источника уже сегодня составляют 13,7 млн руб. Валерий Жаров, комментируя эти данные, сказал: "Но ведь речь идет не о миллиардах". Но аудиторы настаивают, что все же речь идет о значительных суммах, потому что таких неучтенных источников очень много. Мосгордума же, скорее всего, согласится повышать налоги и дальше. На вопрос о бюджете они отвечают с иронией: "Вы не поверите, но бюджет у нас опять критический".
КОНСТАНТИН Ъ-АНОХИН