Самарские областные власти анонсировали подготовку заявки на создание в регионе особой экономической зоны туристического типа. Чиновники уже подписали соглашения о намерениях на общую сумму порядка 7,5 млрд рублей с четырьмя потенциальными инвесторами. В облправительстве рассчитывают на вложения в инфраструктуру со стороны федерального бюджета, как и в случае с созданной в прошлом году ОЭЗ производственного типа под Тольятти. При этом в ОАО «ОЭЗ» не знают о планах региона получить вторую по счету территорию с особым статусом и полагают, что речь идет о местном проекте. Депутаты отмечают, что на областном уровне власти могут предоставить лишь несущественные для крупных инвесторов льготы.
Вчера самарское облправительство подписало ряд соглашений о намерениях с компаниями, которые рассчитывают стать резидентами ОЭЗ туристско-рекреационного типа (ОЭЗ ТРТ). Заявку на ее создание областные власти намерены направить в министерство экономического развития РФ в первом квартале 2011 года. Как уточнили в пресс-службе регионального министерства спорта, туризма и молодежной политики, планируется, что ОЭЗ будет располагаться на территории Самары, Тольятти, Жигулевска и Волжского, Ставропольского, Сергиевского, Исаклинского и Шигонского районов. «На ее территории предполагается размещение объектов туристской индустрии, а также будут разрабатываться месторождения минеральных вод, лечебных грязей и других природных лечебных ресурсов, их добыча и использование», — сообщили в пресс-службе облправительства.
• В России действуют 24 ОЭЗ федерального уровня четырех типов: промышленные, инновационные, туристические и портовые. 13 из них — туристического типа. Государство предоставляет инвесторам налоговые, таможенные и административные преференции, а также за счет бюджета строит инфраструктуру. Инвесторы ОЭЗ освобождаются от налога на землю, имущество и транспорт сроком на пять и более лет. Применяется снижение налога на прибыль, сокращение ставки единого социального налога.
«Предположительные затраты федерального и областного бюджетов (в инфраструктуру ОЭЗ. — „Ъ“) составят до 30% от общей стоимости инвестпроектов», — сообщили в пресс-службе областного минспорта.
Комментируя подписанные вчера соглашения, председатель совета директоров СК «Авиакор» Владимир Кошелев заявил, что новые туристические гостиницы оздоровительного типа позволят сделать область «еще более привлекательной» для приезжих. «У нас прекрасная природа, не хватает объектов, чтобы можно было приятно провести время», — считает господин Кошелев.
Когда именно может быть подписан указ о создании ОЭЗ ТРТ в Самарской области, не известно. Если заявка получит одобрение, то это будет уже вторая территория с особым статусом в регионе. Напомним, в прошлом году ОЭЗ производственного типа была создана под Тольятти. Сейчас идет разработка проектно-сметной документации по строительству инфраструктуры. По мнению экспертов, к созданию предприятий потенциальные инвесторы приступят не ранее чем в 2012 году.
При этом о планах региона получить вторую территорию с особыми условиями не знают в ОАО «Особые экономические зоны», которое управляет действующими и вновь создаваемыми ОЭЗ. В пресс-службе ведомства пояснили, что в законе нет прямого запрета на создание нескольких ОЭЗ в одном регионе. Однако прецедента нескольких ОЭЗ разного типа еще не было. Более того, в управляющей компании убеждены, что самарский проект — «ОЭЗ областного уровня, которая будет предусматривать льготы и преференции местного характера».
Депутат самарской губдумы Руфиль Ибрагимов отмечает, что на региональном уровне власти могут предоставить лишь несущественные налоговые льготы «по земельному налогу и налогу на прибыль». По его словам, эти послабления будут не ощутимы для крупных инвесторов. В целом, он скептически оценивает перспективы создания еще одной ОЭЗ в регионе. «Есть негативный пример самарского технопарка: несколько лет министры разных уровней говорили об очереди из инвесторов и многомиллиардных инвестициях. И что теперь? Спустя 3,5 года финансирование проекта прекращено. Очень бы не хотелось повторения такой ситуации», — отмечает депутат.