Сессия народного собрания Карачаево-Черкесии вчера учредила должности президента и вице-президента. Реформа исполнительной власти призвана примирить конфликтующих уже больше года карачаевцев и черкесов. Стороны договорились, что при президенте-карачаевце пост вице-президента получит представитель русского народа, а премьера — черкес.
Договоренность о таком переделе власти в республике была достигнута во время недавнего визита в Черкесск полпреда президента в Южном федеральном округе Виктора Казанцева. В переговорах участвовали глава республики карачаевец Владимир Семенов, бывший мэр Черкесска черкес Станислав Дерев (проигравший Семенову прошлогодние выборы главы республики), а также представители русских, абазин и ногайцев. А за последующие три недели в спешном порядке был подготовлен проект закона "Об изменениях и дополнениях в конституцию Карачаево-Черкесской республики".
Согласно "изменениям и дополнениям", в республике учреждается должность вице-президента, а Семенов продолжит руководить республикой уже в качестве президента. Предполагается, что вице-президент будет замещать президента в его отсутствие и выполнять те функции, которыми президент посчитает нужным с ним поделиться. Вопрос о полномочиях больше всего волнует оппозицию: ведь если полномочия вице-президента будут дублировать полномочия премьера, черкесы не получат обещанной им власти, а примирение может оказаться недолгим. Тем более что в принятом народным собранием законе полномочия вице-президента четко не прописаны, и Владимир Семенов волен определить их сам.
На этом реформа исполнительной власти не закончится. Уже на следующей сессии парламента будет рассмотрен проект постановления, увеличивающий срок полномочий президента и вице-президента с четырех до пяти лет. Сторонники президента считают такой шаг справедливым: "Ведь на баталии с черкесами Семенов потратил именно год". Тогда же, по словам главы республиканского совбеза Бориса Батчаева, парламенту будут представлены кандидатуры вице-президента и премьера: "Серьезный разговор мы перенесли на сентябрь. Если кандидатуры не будут согласованы заранее, парламентские дебаты будут слишком бурными".
Договориться сторонам и в самом деле будет трудно. По словам лидера черкесской оппозиции Бориса Акбашева, месяц назад черкесы и абазины представили Семенову три кандидатуры на пост премьера: члена Счетной палаты РФ Султана Хашукаева, депутата местного парламента Мурата Хатукаева и предпринимателя Магомеда Конова. Однако, по сведениям Ъ, ни одна из этих кандидатур Семенова не устраивает и он хотел бы видеть на этом посту предпринимателя Олега Аргунова.
Нет ясности и с кандидатурой вице-президента. На этот пост прочат главу комитета по законодательству народного собрания Владимира Титаренко. Однако в окружении Семенова эту информацию не подтвердили, сославшись на то, что все кадровые вопросы придется сначала согласовать с полпредом Казанцевым и главой согласительной комиссии по урегулированию ситуации в республике Виктором Христенко. Так что последнее слово должна будет сказать Москва.
АЛЛА Ъ-БАРАХОВА, БЭЛА Ъ-ЛЯУВ