В Чувашии возбуждено первое в истории республики уголовное дело в отношении действующего члена правительства. Вчера стало известно, что министр спорта и туризма Анатолий Николаев подозревается следственным управлением республиканского МВД в злоупотреблении полномочиями и присвоении 2 млн рублей из бюджета. Летом главу Минспорта уволил первый президент республики Николай Федоров, но его преемник Михаил Игнатьев восстановил господина Николаева в должности. Эксперты воздержались от оценок причин уголовного дела и его перспектив, но подчеркнули, что информация по делу появилась после того, как глава Чувашии обрушился с критикой на МВД.
О том, что 10 декабря следственное управление МВД по Чувашии возбудило уголовное дело в отношении Анатолия Николаева, „Ъ“ вчера сообщили в пресс-службе МВД со ссылкой на заместителя министра, начальника следственного управления Виктора Толстова. Позднее эта новость попала на информационные ленты. По данным пресс-службы, министр спорта подозревается в преступлениях, предусмотренных ч. 2 статьи 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) и ч.4 статьи 160 УК РФ (присвоение в особо крупном размере с использованием служебного положения). Наказание, предусмотренное этими статьями, может составить до 10 лет лишения свободы.
По версии следствия, в период со 2 марта 2007 года по 30 июня 2010 года Анатолий Николаев заключил с президентом городского физкультурно-спортивного клуба «Спартак» Иннокентием Кошкиным ряд договоров об использовании спортивных сооружений и инвентаря для спортивных соревнований. Выделенные целевым образом средства (всего 2077 тыс. руб.) подозреваемые Николаев и Кошкин (в отношении последнего также возбуждено уголовное дело по ст.160) якобы присваивали.
Официальные комментарии в правительстве Чувашии в связи с возбуждением уголовного дела в отношении министра, а также информацию о возможности кадровых решений „Ъ“ получить не удалось.
Связаться с самим Анатолием Николаевым „Ъ“ также не представилось возможным. И.о. министра спорта республики Сергей Мельников сообщил „Ъ“, что господин Николаев находится на больничном. Это подтвердили по домашнему телефону министра: женский голос ответил, что в «ближайшее время переговорить с Анатолием Арсентьевичем вряд ли получится, так как он в больнице». По мобильному телефону господина Николаева ответили: «Это не его номер». По телефону супруги министра, известной спортсменки Елены Николаевой, женский голос сообщил: «Это не та Елена, она поменяла номер».
Анатолий Николаев родился в 1965 году в деревне Норваш-Шигали Батыревского района Чувашии, окончил Чувашский сельскохозяйственный институт. Работал тренером-преподавателем по легкой атлетике в Чебоксарском ДЮСШ и спецучилище олимпийского резерва. Женат на олимпийской чемпионке по спортивной ходьбе Елене Николаевой. Согласно декларации о доходах, общий доход главы Минспорта Анатолия Николаева в 2009 году превысил 1,11 млн руб.; ему принадлежат автомобиль Honda CR-V, два гаража (21,4 и 54 кв. м), квартира площадью 37,8 кв.м. и на праве совместного пользования с супругой — квартира площадью 166,6 кв.м. Его супруга в 2009 году заработала 642,5 тыс. руб.
Анатолий Николаев стал министром спорта и туризма в октябре 2006 года. 21 июля 2010 года президент Чувашии Николай Федоров отправил его в отставку. 27 сентября указом нового президента республики Михаила Игнатьева господин Николаев был снова назначен министром. Как рассказали „Ъ“ в аппарате бывшего президента Чувашии, а ныне сенатора Николая Федорова, «Николаева уволили, как только милиция стала заниматься делом в «Спартаке». Знал ли о расследовании тогдашний министр сельского хозяйства Михаил Игнатьев, позднее ставший президентом, — собеседник „Ъ“ уточнить не смог.
В свою очередь, источники во властных структурах и эксперты не сумели рассказать, случайно ли дело против министра было возбуждено в разгар подготовки к первому посланию нового президента, в рамках которого глава республики подверг МВД масштабной критике. Как сообщал „Ъ“, 14 декабря Михаил Игнатьев особо остановился на многочисленных финансовых нарушениях при строительстве чебоксарского сельскохозяйственного рынка, патронаж которого осуществляется госструктурами. «По данным фактам в МВД по Чувашии неоднократно направлялись официальные обращения органов госвласти для принятия соответствующих мер, однако получили только отписки. Обращаюсь к главе МВД по Чувашии: Что это? Бездействие? Или что-то другое?» — спросил тогда президент республики, заявивший, что «народ Чувашии должен знать имя каждого коррупционера».
Собеседники „Ъ“ не берутся даже предположить, почему информация МВД о подозрениях в отношении члена правительства была доведена до руководства республики только после выступления президента. Перспективы уголовного преследования чиновника и его последствия выяснить пока также не удалось. Чувашские политики и политологи, активно комментировавшие антикоррупционный блок послания президента, вчера, несмотря на просьбы „Ъ“, воздержались от комментариев. Лишь руководитель регионального отделения «Патриоты России» Владислав Солдатов высказал мнение „Ъ“: «Видимо, есть основания, раз возбуждено уголовное дело», не исключив однако, что «это определенные интриги — под любого копни, что-нибудь вылезет».
Федеральные эксперты увидели в новости четкий ответ силовиков на критику президента. По словам Андрея Виноградова из московского центра региональной политики ФЭП, «система (МВД — „Ъ“) показывает зубы» и дает исполнительной власти сигнал. Господин Виноградов заметил также, что противостояние чиновников и силовиков — это системный конфликт, который происходит во многих регионах в условиях милицейской реформы.