Вчера вступило в силу постановление губернатора Московской области Бориса Громова, определяющее порядок заготовки и переработки цветного и черного металлолома на территории области. Согласно документу, исключительное право на эту деятельность получает ГУП "Мособлвторресурсы". Хотя само госпредприятие не собирается пользоваться предоставленными полномочиями, ряду участников рынка уже отказано в продлении лицензии.
Постановление #253-ПГ было подписано губернатором 18 июля. Согласно документу, "в целях упорядочения деятельности по сбору, хранению и переработке лома цветных и черных металлов" с 1 августа этим может заниматься исключительно ГУП "Мособлвторресурсы". Кроме того, постановление предписывает министерству экономики Московской области "вплоть до особого распоряжения" прекратить выдачу лицензий на работу с металлическим ломом.
Уже вчера участники подмосковного рынка металлолома ощутили на себе действие постановления. В ходе планового обмена лицензий в их продлении было отказано ряду компаний из Щербинки и Ступина (одна из них занимается переработкой лома еще с советских времен). Единственная причина отказа — запрет губернатора.
Впрочем, распоряжение Громова может быть оспорено в суде. Первое, что бросается в глаза,— несоответствие постановления антимонопольному законодательству. Причем с этим согласны и в аппарате администрации области. По информации Ъ, на оригинале документа стояла резолюция юридического управления областного правительства с рекомендацией губернатору не подписывать постановление как противоречащее законодательству.
Интересно, что от появления документа не выиграл никто. Это даже невозможно назвать попыткой монополизировать рынок металлолома. Как заявил корреспонденту Ъ генеральный директор ГУП "Мособлвторресурсы" Юрий Бабичев, постановление стало для него полной неожиданностью. У его предприятия нет возможностей для выполнения губернаторского постановления: "Мособлвторресурсы" никогда не занимались сбором и переработкой металлолома и не имеет для этого необходимой технической базы.
По некоторым оценкам, чтобы создать в области собственную сеть по заготовке и переработке лома, областному правительству нужно будет затратить как минимум $20-30 млн. Но таких денег у области нет. Как заявил корреспонденту Ъ руководитель одного крупного подмосковного ломоперерабатывающего предприятия, губернатора просто подставили, сунув на подпись сомнительный документ.
Как будут работать сборщики и переработчики лома, у которых еще не истек срок действия лицензии, пока неизвестно. Участники рынка говорят, что со дня на день могут начаться милицейские облавы на дорогах и машины с ломом будут задерживать. Это, в свою очередь, может парализовать деятельность не только заготовителей лома, но и заводов вторцветмета и вторчермета. В ближайшее время металлоломщики намерены разъяснить руководителям правительства области всю сложность ситуации и добиться снятия запрета.
РОМАН Ъ-ЖУК