Президент Дмитрий Медведев вчера на совещании в Ессентуках о комплексных мерах по обеспечению стабильности в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО) учинил разнос силовым ведомствам. Причем не только за оперативную работу, но и за "лукавую" статистику. Главам северокавказских республик также досталось за недостаточную работу с населением.
Открывая совещание, в котором приняли участие главы всех силовых ведомств РФ, а также руководители регионов СКФО, Дмитрий Медведев констатировал: "Оперативная обстановка на территории округа весьма сложная, она практически не улучшилась". Президент сообщил, что было нейтрализовано большое число боевиков, включая лидеров бандформирований, но обстановку в целом это не изменило. Отдельные достижения он все же отметил: "Предотвращено более 60 преступлений террористической направленности, проведено более 4,5 тыс. оперативно-боевых мероприятий. Это в среднем пять мероприятий в день и 15 — в месяц. В результате этих мероприятий спасены люди, это очень важно",— заявил президент.
Но на этом позитив закончился. "Активность бандгрупп не снижается, их деятельность срастается с организованной преступностью. Количество обстрелов, подрывов и убийств мирных граждан, духовных лидеров, сотрудников правоохранительных органов на Северном Кавказе не становится меньше. Люди продолжают жить в атмосфере тревоги и страха за себя и за своих близких",— сообщил Дмитрий Медведев. При этом он заметил, что сложно определить, где заканчивается террористическая деятельность и "начинается обычная уголовщина".
Затем президент привел подготовленную правоохранительными органами статистику. Из нее следовало, что за десять месяцев 2010 года в СКФО зарегистрировано 64 тыс. преступлений. При этом в целом по стране количество умышленных убийств снизилось на 13%, а в округе их количество возросло на 5%. Раскрываемость преступлений в СКФО снизилась практически на 10%. Отметив, что последний показатель требует "отдельного анализа", Дмитрий Медведев неожиданно заявил: "Статистика у нас лукавая, веры в нее нет". Зал замер, а президент повторил: "Еще раз обращаю на это внимание руководителей правоохранительных органов: нет веры в эту статистику, брехня это зачастую". С этой ситуацией, по его словам, "необходимо что-то делать", включая ту отчетность, которой занимается МВД. При этом господин Медведев напомнил, что в новом законе о полиции есть все возможности, чтобы сделать статистику более четкой.
Вспомнил президент также руководителей регионов, которые, по его мнению, недостаточно работают над стабилизацией ситуации. "Я абсолютно уверен, что резервы со стороны глав регионов далеко не исчерпаны. Недостаточно обеспечиваются меры безопасности в местах массового пребывания граждан, и это имело свои печальные последствия в ряде случаев. Очень мало мероприятий информационного характера. Мало внимания уделяется взаимодействию с лидерами духовных конфессий",— пояснил он.
О проведенных антитеррористических мерах доложил глава ФСБ Александр Бортников. Начать ему пришлось с раскритикованной президентом статистики, и глава ФСБ явно старался как можно быстрее пройти эту часть доклада. При этом господин Бортников приводил не процентные данные, а абсолютные. Он сообщил, что с начала года в СКФО проведено более 50 контртеррористических операций и большое количество оперативно-боевых мероприятий, в ходе которых уничтожено 332 участника бандгрупп, задержаны 530 бандитов и их пособников. Он также сообщил, что удалось не допустить проведения 66 преступлений террористической направленности. В Махачкале, Ставрополе, Грозном в местах массового пребывания людей были обезврежены самодельные взрывные устройства, а также ликвидирован ряд подпольных лабораторий по производству таких устройств.
Наконец, глава ФСБ сообщил, что "профилактические мероприятия позволили уменьшить количество преступлений террористической направленности на территории Чеченской Республики и Ингушетии по сравнению с 2009 годом практически вдвое", а в целом позволили сократить общее количество террористических преступлений в округе в 2010 году по сравнению с прошлым годом на 20%.
На этих словах Дмитрий Медведев поморщился, но Александр Бортников уже закончил с успехами. "Вместе с тем оперативная обстановка в округе остается сложной. Бандиты продолжают совершать взрывы и обстрелы, в результате которых гибнут сотрудники правоохранительных органов и гражданские лица. В поле терроризма вовлекаются молодые люди, в том числе для подготовки их в качестве террористов-смертников",— подтвердил он выводы президента.
Перед переводом заседания в закрытый режим глава ФСБ успел изложить предложения по улучшению ситуации: "Принять комплекс мер силового и практического характера, направленные также на развитие экономики и оживление рынка труда". По его словам, необходимо также "повысить эффективность и наступательность профилактической работы с молодежью, уделив особое внимание патриотическому воспитанию с целью формирования у молодежи активной позиции". Рецепты по осуществлению этих мер, как, впрочем, и предложения остальных участников совещания по стабилизации ситуации на Северном Кавказе, остались за закрытыми дверями.
Вчера же Дмитрий Медведев перед совещанием сам принял ряд мер по улучшению обстановки в СКФО. Своим указом он провел ряд перестановок в региональном руководстве МВД, в том числе заменил главу МВД Кабардино-Балкарии, а также вручил в Кисловодске госнаграды военнослужащим внутренних войск МВД России, отличившимся при выполнении боевых задач. Для этого он посетил место дислокации батальона ВВ МВД в тихом курортном месте недалеко от правительственного санатория "Заря". "Ваша служба очень нужна стране. Вы, по сути, держите безопасность на своих плечах",— пояснил президент, награждая сотрудников МВД. В ответ один из награжденных вручил главе государства краповый берет "как символ доблести спецназа ВВ" и так называемый "рыжий" тельник.
Дмитрию Медведеву продемонстрировали процесс обучения, в том числе курс о "ведении скрытных нарядов", а также технику, находящуюся на вооружении внутренних войск. Во дворе части были выстроены бойцы, одетые в камуфляж, и различные виды техники, в том числе бронированный армейский внедорожник "Тигр". Президент с любопытством заглянул в кабину вездехода, но садиться в машину не стал. Заинтересовался он и бойцом в камуфляже, больше похожим на елку в снегу. Сопровождавший Дмитрия Медведева главком ВВ Николай Рогожкин уточнил, что все обмундирование у внутренних войск отечественное. "Конечно, у спецназа ФСБ это — штучный товар, а у нас более массовое",— отметил генерал. Но на отечественных производителей силовики не жаловались, наоборот, отечественное вооружение называлось "вполне конкурентоспособным". Потрогав снайперскую винтовку у другого бойца, президент поинтересовался, отечественная она или импортная. Узнав, что она отечественная, господин Медведев переспросил, какая лучше. "Конечно, отечественная",— бойко ответил боец. "Политически грамотный ответ",— констатировал президент, после чего все дружно засмеялись.