Как стало известно Ъ, в администрации Приморского края имеется план местного экономического возрождения. В соответствии с планом в Приморье должен быть создан currency board, который обеспечит рубли японскими иенами. Однако иен может на всех и не хватить.
Идея плана проста. Рубли, имеющие хождение на Дальнем Востоке, должны обмениваться на японские иены по некоторому фиксированному курсу. Вся рублевая масса должна иметь 100-процентное иеновое обеспечение. Дополнительная эмиссия рублей возможна только в том случае, если у властей увеличились резервы японской валюты. В сущности, рубль просто заменяет в обращении иену. Такая система и называется currency board — то есть валютный совет.
Чтобы все это не выглядело слишком странным для ЦБ, предполагается открыть на Дальнем Востоке филиал Центробанка с собственными валютными резервами и правом проводить самостоятельную денежную политику. Кроме того, на Дальнем Востоке должен быть создан особый режим привлечения иностранных инвестиций (например, в качестве гарантий под инвестиции иностранцам могут предложить госсобственность). Предполагается также поощрение миграции на Дальний Восток рабочей силы из европейской части России и даже из Китая и стран Юго-Восточной Азии. Наконец, считается логичным придать Дальневосточному региону особый административный статус и ввести в правительстве пост первого вице-премьера по развитию Дальнего Востока (а у министра иностранных дел должен появиться специальный заместитель по дальневосточным вопросам). В общем, стабильная валюта, многочисленная рабочая сила, гарантии инвестиционной стабильности — и в Приморье будут вкладывать капитал богатые предприниматели из азиатских стран. Приморский губернатор Евгений Наздратенко по поводу этого плана пока не высказывался. Но в его администрации дают понять, что все эти идеи вполне привлекательны и осуществимы.
Надо заметить, что в случае реализации плана Приморье будет здорово напоминать Гонконг. Он входит в состав Китая в качестве особой административной единицы, имеет собственный режим иммиграции и собственные гарантии для иностранных инвесторов. И денежную политику там осуществляет как раз currency board. Так что ничего такого уж фантастического в приморском плане нет — аналоги имеются.
Однако с чисто экономической (не говоря уж о политической) точки зрения превратить Приморье в Гонконг очень трудно. Гонконг довольно богат (разбогател за то время, пока был английской колонией). Гонконг имеет достаточно золотовалютных резервов для того, чтобы проводить любую денежную политику — в том числе и с полным обеспечением своих денег иностранной валютой.
Приморье же — территория небогатая. Если обеспечить дальневосточные рубли иенами, то этих рублей в обращении окажется очень мало. На всех не хватит, ведь ЦБ в Москве уже не сможет печатать деньги для Дальнего Востока. И иностранных инвесторов Приморье в таком случае вряд ли привлечет. Они все-таки предпочитают вкладывать капитал туда, где хотя бы с денежным обращением все в порядке.
ДЕНИС Ъ-ДЕМКИН, СЕРГЕЙ Ъ-ВИКТОРОВ