Правительство обещало жестко обойтись с ведомствами, которые тратят бюджетные средства не по назначению. Для начала их лишат зарплаты, а долги, не предусмотренные лимитами, оплачивать не будут. Но что делать с растущим долгом федерального бюджета, правительство пока не придумало.
На субботнем заседании глава Минфина Алексей Кудрин долго убеждал коллег экономить бюджетные деньги. 1 июля закончилось действие почти трехлетней программы сокращения госрасходов. Выполнили ее не блестяще. По подсчетам Кудрина, на 1 января 1999 года кредиторская задолженность бюджетных организаций составляла 99 млрд руб., затем уменьшилась на 20 млрд руб., но потом вновь выросла и на 1 января 2000 года уже равнялась 113 млрд руб. То есть долги федерального бюджета увеличились на 34 млрд руб.
Искать рецепты экономии бюджетных средств начал еще Анатолий Чубайс в 1997 году. В частности, он предложил лимитировать потребление бюджетными организациями тепла и энергии. Кстати, утверждают, что эту идею ему подбросил тогдашний глава миссии МВФ Хосе Маркес Руарте. На основании этих лимитов и должны были заключаться договоры бюджетополучателей с поставщиками. А Минфину затем предстояло их оплачивать. Чубайсу идея понравилась, и тогда он не поскупился на грозные обещания. Многие помнят его фразу: "Профпригодность министров буду определять умением обеспечить сокращение своих расходов в пределах лимитов". Но никто не помнит, чтобы за несоблюдение лимитов снимали. На лимиты руководители бюджетных ведомств при подписании договоров на поставки энергии и тепла внимания не обращают или вообще их не оформляют. А многие тратят деньги не по назначению. По правительственным данным, за 1999 год так потрачено около 23 млрд руб. Например, Минобороны, по неофициальным источникам, на лимитные деньги вместо оплаты тепла и электроэнергии купило новое оружие.
С тех пор как Чубайс оставил пост, который сегодня занимает Кудрин, прошло немало времени, но проблема экономии госрасходов так и не решена. В субботу Кудрин предпринял новую попытку. Снимать с должности уже не обещал, а вот деньги на зарплату с 6 июля Минфин переводить не будет, если с ним не согласуют лимиты. Кроме того, списывать долг и погашать его из дополнительных доходов правительство не собирается. А в бюджетные организации отправятся ревизоры Минфина, которые разберутся не только с целевым исполнением лимитов, но и с избыточной собственностью. Ее Кудрин грозит продать. Самих же министров (по одному еженедельно) будут вызывать на заседание правительства для отчета об исполнении лимитов. Однако Кудрин пока не знает, что делать с самим долгом. Об этом он собирается думать до 1 октября.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА