Коротко

Новости

Подробно

Бизнесменов поддержат револьверным

Участие малых предприятий в госконкурсах обеспечит специальный фонд

Коммерсантъ (Ростов) от

В Краснодарском крае начал работу региональный револьверный фонд поддержки малых предприятий, участвующих в конкурсах на поставку товаров для государственных и муниципальных нужд. С помощью фонда власти края рассчитывают облегчить предприятиям поиск средств, которые они обязаны вносить в обеспечение исполнения контракта с заказчиком. «Фонд не окажет существенного влияния на ситуацию, так как участие малых и средних предприятий в госконкурсах больше сдерживают сложности с оформлением документации и использование административного ресурса для продвижения „своих“ участников», — говорит эксперт.


«Револьверный фонд Краснодарского края» был учрежден 8 сентября 2010 года, рассказали „Ъ“ в краевом департаменте инвестиций и проектного сопровождения. Фонд создан с целью облегчения доступа субъектам малого бизнеса к участию в конкурсах на поставку товаров для государственных и муниципальных нужд. Он будет выступать поручителем малых предприятий, которые стали победителями торгов, а при заключении контрактов с заказчиками частично возьмет на себя обязательное обеспечение по ним.

«Дело в том, что контракт заключается с победителем торгов только после того, как он предоставит заказчику обеспечительные средства. Это может быть банковская гарантия, договор поручительства или передача заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме банковского вклада (депозита). Средства револьверного фонда будут предоставляться заказчику в форме депозита, а после исполнения контракта должны быть возвращены в фонд, отсюда и его название», — пояснил представитель департамента.

По его словам, фонд будет гарантировать 70% от установленного заказчиком размера обеспечения. «Таким образом, проблема поиска обеспечительных средств для победителя торгов будет в значительной степени решена. Конечно, предприниматель мог бы взять на эти цели банковский кредит, однако это сопряжено с дополнительными издержками, например, со страхованием залога», — сказал представитель департамента, подчеркнув, что краевой револьверный фонд будет оказывать поддержку только товаропроизводителям. По его словам, за предоставление гарантий фонд будет взимать с победителей торгов плату в размере 1% от суммы поручительства.

На обеспечение работы фонда власти Краснодарского края выделили 15 млн руб., еще 60 млн руб. он получил из федерального бюджета. Эти средства разместят в банке-партнере, который будет уполномочен выдавать поручительства от имени фонда.

Согласно данным департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края, на начало 2010 года в регионе действовало 44,212 тыс. малых и средних предприятий (юридических лиц). В 2009 году их суммарный оборот составил 739,32 млн руб.



«Краснодарский край стал первым субъектом Российской Федерации, создавшим региональный револьверный фонд», — отметил представитель департамента. Между тем власти Ростовской области создавать региональный револьверный фонд в обозримой перспективе не будут. По мнению заместителя директора департамента малого и среднего предпринимательства и туризма Ростовской области Людмилы Сечкаревой, необходимость предоставления обеспечения по контрактам не является серьезной проблемой для малого бизнеса, поскольку требуемый размер обеспечения составляет всего 5% от начальной максимальной цены контракта. «Сейчас достаточно банковских специализированных продуктов, которые являются альтернативой револьверному фонду. В случае нехватки средств субъект малого бизнеса может, например, получить банковскую гарантию. В настоящее время на банковском рынке они предлагаются на достаточно доступных условиях», — пояснила Сечкарева.

«Условия получения гарантии идентичны условиям получения обычного кредита, так как риски банка в обоих случая в принципе одинаковые. Разница только в цене. Кредит сегодня стоит в среднем 12-14%, за гарантию попросят около 4%. Другое дело, что субъекту малого бизнеса трудно ее получить, так как банки стараются с мелкими гарантиями не связываться, поскольку оформление гарантии на 200 тыс. руб. требует от банка таких же усилий, как и выдача гарантии на 200 млн руб., при этом от мелкой гарантии заработок банка весьма не велик», — говорит вице-президент Клуба финансистов Ростова-на-Дону Михаил Акопьян.

Заместитель председателя краснодарского отделения общероссийской организации малого предпринимательства «Опора России» Даниэль Башмаков считает, что фонд не окажет существенного влияния на работу малого бизнеса. «Участие малого бизнеса в госуконкурсах больше сдерживают другие факторы, например, сложности с оформлением документации и опасение использования административного ресурса для продвижения „своих“ участников», — отмечает господин Башмаков.

«Создание револьверного фонда в Краснодарском крае является политическим решением, направленным на улучшение имиджа региона», — считает президент ростовской региональной Ассоциации руководителей и специалистов малых предприятий Игорь Симаков.

Вадим Водолазов


Комментарии

обсуждение

Профиль пользователя