Вчера страховые компании выступили с сенсационным заявлением: они готовы давать в долг государству, но при условии, что правительство будет согласовывать с ними, куда пойдут эти деньги. Минфин назвал такой подход обсуждаемым. Принятие подобной схемы фактически будет означать масштабное введение госгарантий при финансировании инвестиционных проектов частными компаниями.
Неделю назад, напомним, директор департамента управления внутренним госдолгом Минфина Белла Златкис заявила, что государство намеренно выпустить специальные ценные бумаги для страховых компаний. В качестве одного из вариантов Златкис предложила купонные бумаги с доходностью, привязанной к инфляции. В то же время она сказала, что Минфин ждет встречных предложений страховщиков относительно того, какими должны быть эти бумаги.
Вчера эти предложения последовали. Как заявил Ъ президент Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс, страховые компании готовы одолжить деньги государству, если оно подойдет к размещению этих средств "креативно". А именно — создаст специальную комиссию, которая будет решать, как использовать предоставленные страховыми компаниями длинные деньги для финансирования инвестиционных проектов.
В комиссию предлагается ввести представителей Минфина, Минэкономики, МАПа, МПС, ЦБ, военно-промышленного комплекса, производственных секторов промышленности и, разумеется, самих страховщиков. По словам Юргенса, если бы данная комиссия решала, куда направлять собранные у страховщиков деньги, последних бы вполне устроили даже низкодоходные гособлигации. Правда, при условии, что эти бумаги будут ликвидными.
Еще недавно подобные проекты казались чем-то из области фантастики. Существовал принцип общего котла, когда доходная часть бюджета четко отделялась от расходной, и Минфин настаивал на незыблемости этого принципа. Однако вчера Белла Златкис заявила корреспонденту Ъ, что идеи страховщиков "вполне обсуждаемы" и "имеют право на существование". А Игорь Юргенс сообщил, что эти предложения уже отправлены в правительство и первая реакция властей — "благожелательная".
Стоит отметить, что идеи страховщиков попали на благодатную почву. В последнее время премьер-министр Михаил Касьянов не раз заявлял, что при финансировании определенных проектов государство намерено делить риски с инвесторами (правда, речь шла в основном о банках). Однако в случае со страховщиками власти, похоже, готовы идти дальше. И начать эмиссию целевых госзаймов для финансирования промышленности. Понятно, что при этом государство берет все риски на себя, а выбор проекта остается за инвестором — в случае несогласия он просто не купит госбумаги. Стоит отметить, что такая система не так уж плоха: инвесторы, как правило, лучше, чем чиновники, способны оценить, куда вкладывать деньги.
ТАТЬЯНА Ъ-ГРИШИНА, ПЕТР Ъ-РУШАЙЛО