сравнивает Дмитрий Бутрин, заведующий отделом экономической политики
Сколь бы ни были общими рекомендации консультантов по организации инвестпроцессов в отдельно взятом регионе, национальную специфику в этом вопросе не аннулируешь. Лучшее свидетельство этого — распоряжение правительства от 5 октября 2010 года N 1666-р. "За активное участие в реализации социальной и экономической политики" ЗАО "Ренова" стало первой из новых частных компаний РФ, удостоенных почетной грамоты правительства РФ. Пафос награждения (совершенно очевидно, за вклад в инновационную деятельность "Реновы") оттеняется тем, что ранее правительство поощряло такой наградой лишь одно ЗАО — редакцию журнала "Мурзилка".
Впрочем, и чисто национальные меры по поддержке инновационного бизнеса часто действительно нуждаются в рекламе — хотя бы для сравнения публики. Например, за пределы узкого круга почти не вышла новость об открытии в Москве представительства агентства по привлечению иноинвестиций в экономику Франции AFII — им будет руководить Жером Клозен, ранее работавший в представительстве агентства в Нью-Йорке. То, чем он будет заниматься в Москве, может оказать на инновационную отрасль в России влияние, как минимум сравнимое с влиянием почетных грамот на юрлица. Речь идет об открытии Францией программы налоговых освобождений для R&D-деятельности новых компаний — освобождение от налогов предоставляется на сумму до 50% вложений в исследования в первый год работы вновь открытого бизнеса. На сегодняшний день это самое щедрое предложение такого рода в ЕС.
Тем временем программа неожиданно была подкреплена принятием Францией ряда юридических документов (статья 124 закона от 4 августа 2008 года, указ от 11 сентября 2010 года), делающих неизбежным всплеск интереса к экономической миграции во Францию крупных российских бизнесменов и чиновников. Франция по программе, близкой по смыслу аналогичным программам США и Канады, объявила о предоставлении статуса резидента страны на десять лет с возможностью продления для лиц, владеющих во Франции не менее 30% капитала компании с постоянным персоналом не менее 50 человек или для инвесторов, имеющих или гарантирующих долгосрочные инвестиции в экономику Франции в €10 млн. Торг, вы не поверите, уместен или, по крайней мере, возможен.
Хотя сравнения со Сколково Ницца и Руан, конечно, не выдерживают, конечные налоги во Франции все равно будут выше 13% российского НДФЛ, а льготы в Сколково больше: я знаю не менее десяти человек, для которых получение "экономического" вида на жительство во Франции может стать просто легализацией их по месту фактического проживания семьи. А инвестиции в модернизацию Франции, очевидно, воспоследуют. Налоговые льготы для IT-бизнеса (см. стр. 2) — это хорошо. Но конкурентоспособна ли почетная грамота в сравнении с французским видом на жительство для семьи не самого крупного инвестора? Ведь в Сколково ждут сверхкрупные компании — а погоду на рынках во всем мире делают средние.