Позицию Брюсселя по проблеме введения безвизового режима между Россией и Евросоюзом обозревателю “Ъ” ВЛАДИМИРУ СОЛОВЬЕВУ разъяснил глава представительства Европейского союза в России ФЕРНАНДО ВАЛЕНСУЭЛА.
— Москва продолжает настаивать на введении безвизового режима между ЕС и РФ. Заинтересован ли в этом Евросоюз?
— Евросоюз неоднократно заявлял о своей заинтересованности в том, чтобы двигаться к безвизовому режиму. Наши взгляды по этому вопросу высказывались российской стороне на различных уровнях. Наша статистика свидетельствует о том, что ежегодно 3,6 млн россиян получают шенгенскую визу и 1,6 млн европейцев — российскую. Мы рады тому, что Евросоюз посещает такое количество россиян, и заинтересованы, чтобы в ближайшие годы их число, как и число посещающих Россию европейцев, продолжало расти.
— Насколько реально ввести безвизовый режим между ЕС и РФ? Есть ли взаимное понимание условий достижения этой цели?
— Перейти к безвизовому режиму вполне реально, но только после выполнения необходимых технических условий. Между ЕС и Россией идет постоянное и конструктивное обсуждение этого вопроса. Обсуждение, в частности, касается безопасности документов, включая биометрические данные, незаконной иммиграции, в том числе вопросов реадмиссии. В последние годы по этим и другим вопросам была проделана значительная работа, но ее нужно продолжать.
— Тем не менее складывается впечатление, что ЕС неохотно реагирует на предложения России отказаться от виз. Чем вызвана подобная апатия?
— Я бы не согласился, что со стороны ЕС имеет место апатия. Я считаю, что ЕС ощущает необходимость двигаться к этой цели структурированным путем, чтобы окончательное решение было тщательно подготовленным. В мае ЕС предложил России выработать список совместных шагов, необходимых для выполнения технических условий на пути к безвизовому режиму. Мы ждем ответа, намерена ли Россия работать над таким списком. Встречное предложение России касалось того, чтобы двигаться непосредственно к подписанию соглашения, поскольку Россия в отличие от ЕС считает, что технические условия уже выполнены. В заключение позвольте мне напомнить о том, что в течение трех лет между ЕС и Россией действует соглашение об облегчении визового режима. В настоящий момент мы работаем над улучшением этого соглашения, чтобы его преимущества распространялись на дополнительные категории граждан.
— И президент РФ Дмитрий Медведев, и глава МИДа Сергей Лавров неоднократно заявляли о том, что Россия полностью готова отменить визы с ЕС…
— Мы внимательно выслушали российскую позицию, и у нас нет оснований в ней сомневаться. В то же время мы обратили внимание на то, что российское руководство, включая президента Медведева и министра Лаврова, в такой же степени проявило понимание позиции ЕС и заинтересованность в работе над устранением существующих препятствий. Евросоюз, в частности, рассчитывает на дальнейшее позитивное продвижение в вопросе безопасности документов, например в выдаче биометрических паспортов, а также на борьбу с нелегальной иммиграцией и организованной преступностью и реализацию существующего соглашения по реадмиссии. Мы убеждены, что личная приверженность решению президента Медведева и министра Лаврова позволит решить стоящие перед нами задачи.
— В России вы иностранец, хотя у вас дипломатический паспорт. С какими трудностями сталкиваются европейцы, которые хотят приехать в Россию или уже находятся в стране?
— Многие частные лица, организации и ассоциации обращались к нам с жалобами на сложную процедуру регистрации в России. Существующие правила крайне затрудняют передвижение по российской территории. Мы получаем многочисленные жалобы от бизнесменов ЕС, свидетельствующие о трудностях в получении разрешений на работу и виз. Мы надеемся, что новый закон, вступивший в силу в июле и устанавливающий новые правила для получения разрешения на работу и виз для высококвалифицированных кадров, значительно улучшит ситуацию. В настоящее время мы внимательно следим за тем, как работает новая система.
Кроме того, существует проблема ограниченного числа дней поездки внутри России для работающих здесь бизнесменов. Мы рассчитываем на то, что действующее сегодня десятидневное ограничение будет снято.