В Москве прошло двухдневное заседание Консультативного совета руководителей консульских служб МИД стран--членов СНГ. Его участники объявили о том, что бишкекское соглашение 1992 года о безвизовом передвижении граждан СНГ по территории Содружества теряет силу. Отныне условия передвижения по просторам бывшего СССР будут определяться двусторонними и многосторонними соглашениями стран Содружества.
Первыми выйти из соглашения о безвизовом передвижении решили в прошлом году туркмены. И началась цепная реакция. Узбекистан уже подписал двустороннее визовое соглашение с Таджикистаном и ведет переговоры с соседними Киргизией и Казахстаном. Россия также признает целесообразность возврата к системе двусторонних соглашений, поскольку это дает возможность лучше контролировать ситуацию, в первую очередь в связи с ростом на постсоветском пространстве нелегальной миграции, организованной преступности и контрабанды.
Собравшиеся 6-7 июня в Москве руководители консульских департаментов всех МИДов стран СНГ вынуждены были констатировать: бишкекское соглашение "выполнило свою историческую роль и на сегодня исчерпало свои возможности по обеспечению национальной безопасности" государств Содружества.
Теперь речь идет о создании новой системы обеспечения взаимных поездок граждан. При этом каждая страна будет сама определять, с кем и какой режим передвижения ей устанавливать. Как сообщили Ъ в консульском департаменте российского МИДа, Россия, скорее всего, сохранит безвизовый режим для граждан стран--участниц Таможенного союза (Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан). Возможно, в число "избранных" попадут также другие союзники России — Армения и Узбекистан. Что касается Грузии, то российские дипломаты уже подготовили и передали грузинским коллегам проект визового соглашения. С Украиной и Азербайджаном у России двусторонние соглашения о безвизовом передвижении, однако в скором времени ситуация может измениться.
Еще в прошлом году Владимир Путин обвинил Грузию и Азербайджан в том, что через их территорию в Россию беспрепятственно проникают боевики и иностранные наемники, которые затем оказываются в Чечне, и предложил отказаться от безвизового режима в отношении этих государств. Так что Азербайджан скоро также может получить предложение из Москвы о введении визового режима.
На совещании консульских руководителей в Москве МИД России настоял на том, чтобы до 2005 года главным документом для постоянного проживания и для поездок по странам СНГ оставался советский паспорт образца 1974 года. Главное, чтобы в нем имелась отметка о гражданстве. Теперь МИДы всех стран СНГ должны довести эту договоренность до соответствующих служб своих государств, чтобы у людей при пересечении границ с этим паспортом не возникало проблем.
ЮРИЙ Ъ-ЧУБЧЕНКО