Киевский апелляционный админсуд вчера вынес решение по делу о результатах январского конкурса на свободные телечастоты, аннулировав соответствующие лицензии "Пятого канала" и ТВi. Суд также вынес отдельное предписание Генпрокуратуре возбудить уголовное дело по факту выделения частот. Решение суда вступило в силу, и теперь на ТВi, который до проведения конкурса вещал только в кабельных сетях, уже готовятся к отключению передатчиков.
Рассмотрение дела о результатах конкурса по распределению свободных телечастот по существу Киевский апелляционный административный суд (КААС) начал 26 августа (см. Ъ от 27 августа) и закончил вчера во второй половине дня. После полуторачасового совещания коллегия судей под председательством Анатолия Денисова объявила об отмене результатов конкурса Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания на свободные телечастоты, объявленных 27 января. В связи с этим суд признал утратившими силу соответствующие лицензии "Пятого канала" и телеканала ТВi.
Напомним, итоги конкурса на свободные телечастоты в 67 городах Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания подвел в январе. В апреле группа "Интер" отказалась от выигранных на конкурсе 20 частот, заявив, что решение принималось в отсутствие кворума (см. Ъ от 13 апреля). 8 июня Окружной админсуд Киева полностью удовлетворил требования U.A. Inter Media Group, признав результаты конкурса незаконными (см. Ъ от 9 июня). В ответ "Пятый канал" и ТВi, для которых это решение означало потерю телечастот, оспорили его в КААС.
Вчера суд огласил лишь резолютивную часть решения — с его мотивировочной частью стороны смогут ознакомиться 3 сентября. "Хотел бы дополнить, что единственным основанием для принятия такого решения является незаконное, противоправное и умышленное нарушение требований закона со стороны Нацсовета",— сказал Анатолий Денисов, покидая зал судебных заседаний. Он подчеркнул, что суд вынес отдельное предписание Генпрокуратуре о возбуждении уголовного дела.
Представители телеканалов, лишившихся лицензий, решение КААС называют политическим. "Согласно закону 'Об информации', незаконное вмешательство государственных органов в распространение теле- и радиосигнала является цензурой. В данном случае суд является государственным органом, и его решение абсолютно незаконно, поэтому я считаю, что это введение цензуры в Украине",— заявил Ъ генеральный директор ТВi Николай Княжицкий. "Процесс был очень политизирован, некоторые представители апеллянтов пытались придать ему дополнительную политическую окраску, но могу констатировать, что суд дал происходящему сугубо юридическую оценку",— отметил вице-президент U.A. Inter Media Group Ярослав Порохняк.
Несмотря на недоверие к судебной системе, на телеканалах, лишившихся лицензий на дополнительные частоты, заявляют о готовности продолжать борьбу. "Мы будем подавать кассацию. Если она не будет принята, будем обращаться в европейские суды. Я не сомневаюсь, что у нас достаточно сильная позиция, чтобы выиграть в международных инстанциях",— сказал Ъ главный редактор ТВi Виталий Портников.
Решение КААС вчера вступило в силу. "Это означает, что мы должны выключить передатчики во всех городах, где они стоят",— сообщил Ъ господин Княжицкий. Для TBi, который до проведения конкурса вещал только в кабельных сетях и на спутниковых платформах, последствия этого решения действительно будут ощутимыми. "Насколько я знаю, в Украине прибыльными являются только эфирные вещатели. Спутниково-кабельные каналы, как правило, убыточны",— рассказал директор по развитию одного из крупных телеканалов. По его словам, с получением новых частот на TBi могли рассчитывать, что канал станет прибыльным. Для "Пятого канала" последствия будут менее значительны. "У канала уже были эфирные частоты, которые у него останутся. Дополнительный ресурс позволил бы компании построить вторую сеть и запустить еще один канал",— объяснил собеседник Ъ.
"Я не считаю, что канал окажется на грани закрытия, у нас остаются частоты, которые были ранее. Но мы считаем, что решение суда необоснованно, поскольку не были учтены предоставленные нами доказательства",— заявил шеф-редактор "Пятого канала" Владимир Мжельский.
В Нацсовете по вопросам телевидения и радиовещания уже выразили готовность провести повторный конкурс. Приоритет в нем получит "Пятый канал", поскольку он является исключительно информационным, говорится в сообщении регулятора. Для проведения конкурса Нацсовету необходимо получить специальное разрешение Кабмина, поскольку с 1 января 2010 года распределение аналоговых частот прекращено в связи с переходом Украины на цифровое телевещание.