ОАО «Верхнебаканский цементный завод» (ВБЦЗ, Новороссийск, входит в холдинг «Интеко») подало иск в арбитражный суд Москвы о взыскании с Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) неосновательного обогащения в сумме 187 млн рублей. Руководство завода считает, что Роснедра не выполнили условий лицензионного соглашения по участку цементного сырья в Самарской области, вследствие чего предприятие не смогло приступить к разработке месторождения. По данным экспертов, отказ «Интеко» от участка под предлогом спора за землю связан с изменением конъюнктуры рынка, что сделало невыгодным создание новых мощностей.
Арбитражный суд Москвы назначил на 8 сентября первое заседание по иску ОАО «Верхнебаканский цементный завод» к Роснедрам о взыскании неосновательного обогащения в сумме 187 млн руб. При этом еще один иск ВБЦЗ о признании недействительным лицензионного соглашения рассматривается в арбитраже с июня прошлого года. Начальник управления по недропользованию Самарской области Нина Ерофеева рассказала „Ъ“, что в ноябре 2006 года «Самаранедра» провели аукцион на право пользования недрами участка «Шигонский-4» (ресурсы — около 423 млн тонн мела) с целью поиска, разведки и добычи цементного сырья на 25 лет, победителем аукциона было признано ОАО «Верхнебаканский цементный завод», предложившее наибольшую величину разового платежа — 187 млн руб.
По информации администрации Самарской области, на базе месторождения холдинг «Интеко» намеревался построить завод мощностью 2,5 млн тонн цемента в год. В январе 2007 года ВЦБЗ получил лицензию на пользование недрами. Госпожа Ерофеева сообщила, что в течение двух с половиной лет предприятие не приступало к разработке участка, а затем в областной арбитраж был подан иск о признании недействительным лицензионного соглашения. «Руководство завода заявило, что при проведении аукциона не получило достоверной информации относительно статуса земли, на которой расположено месторождение», — уточнила она.
Из искового заявления ВБЦЗ следует, что уже после заключения соглашения руководству предприятия стало известно о том, что организаторы аукциона не получили согласия органа управления земельными ресурсами либо собственника земли на отвод участка, и это обстоятельство лишает недропользователя возможности исполнить свои обязательства. По данным „Ъ“, в ходе рассмотрения иска в самарском арбитраже до настоящего момента не были представлены документы, устанавливающие собственника земли. По версии главы Шигонского района Александра Лысихина, аукцион был проведен некорректно. «Документы на землю вовремя оформлены не были, затем нашлись ловкие люди, которые приобрели участок в собственность, и теперь назначенная ими выкупная цена на землю значительно превышает средний уровень цен по рынку», — пояснил он.
ОАО «Верхнебаканский цементный завод» (Новороссийск) с 2006 года стало собственностью ЗАО «Интеко» (Москва). Производственная мощность завода — 300 тыс. тонн цемента в год. На предприятии реализуется инвестиционная программа с общим объемом финансирования около 11,9 млрд руб, которая позволит к 2011 году нарастить мощность предприятия до 2,6 млн тонн цемента в год.
В комментарии пресс-служба холдинга ограничилась признанием того, что ВБЦЗ подал в арбитраж два иска — о признании недействительным лицензионного соглашения и о возврате аукционного платежа. О планах компании по созданию новых мощностей в Самарской области в пресс-службе «Интеко» говорить отказались. «Пока не будет урегулирован вопрос с землей, обсуждать планы не имеет смысла», — пояснил „Ъ“ сотрудник пресс-службы. По данным одного из участников рынка, прецеденты расторжения соглашений по инициативе производителей цемента в России были. «ООО «Виста Про» (входит в Millhouse Capital Романа Абрамовича. — „Ъ“) через суд расторгла лицензионный договор и вернуло сумму, уплаченную за участок в Ульяновской области. Однако в случае с «Интеко» возможно, что компания просто нашла повод отказаться от участка, понимая, что конъюнктура рынка изменилась, и завод в настоящее время строить невыгодно, — утверждает собеседник „Ъ“.
Управляющий Южной дирекцией юридической фирмы «Вегас-Лекс» Максим Лавров считает, что бизнес-риски сложившейся ситуации велики. «В случае оспаривания лицензионного соглашения третьими лицами уже после начала разработки месторождения ВБЦЗ понесет значительно большие финансовые и временные потери от заключения и исполнения такой сделки, чем это может случиться сейчас, в результате самостоятельного обращения в суд», — утверждает господин Лавров. По прогнозу эксперта, арбитраж Москвы может приостановить производство по делу до результатов рассмотрения в арбитраже Самарской области спора о признании недействительным лицензионного соглашения.