На минувшей неделе закончилась экспертиза разработанных Госкомимуществом РСФСР подзаконных актов к Закону о приватизации государственных и муниципальных предприятий РСФСР, которую проводил Комитет по экономической политике и собственности ВС РСФСР (см Ъ #43). Одновременно с экспертизой, однако, закончилась и приватизационная деятельность председателя Госкомимущества Михаила Малея. Указом президента России на эту должность назначен Анатолий Чубайс, входивший в группу разработчиков новой экономической программы российского правительства.
Эксперты Ъ предполагают, что это назначение во всяком случае не затормозит приватизацию.
Анатолий Чубайс, 35 лет, кандидат экономических наук, занимал пост заместителя председателя Ленгорисполкома, последняя должность -экономический советник мэра Санкт-Петербурга. Один из авторов проекта свободной экономической зоны Ленинграда.
Итоги экспертизы вдохновленных Михаилом Малеем подзаконных актов к российскому закону о приватизации оказались в целом весьма негативны, однако совпадение сроков ее окончания и смещения Малея (ставшего советником президента) — чисто случайное. Дни Михаила Малея на посту председателя им же и созданного комитета окончились постольку, поскольку лично он не входит в команду нового идеолога экономических реформ Егора Гайдара. Как стало известно, назначение Андрея Чубайса приемным отцом Госкомимущества сам Егор Гайдар объясняет тем, что "это нужно для эффективности работы команды".
В кулуарах российского Совмина о программе нового председателя говорят, что он: не является сторонником приватизационных счетов (как и Малей), не является сторонником предусмотренных законом о приватизации фондов госимуществ (как и Малей), не является сторонником передачи приватизируемых предприятий их персоналу (в отличие от Малея). При этом Чубайс считает, что персоналу нужно выплачивать часть полученных от приватизации сумм — в качестве отступного.
Первым занятием Андрея Чубайса на новом посту станет переделка упомянутых подзаконных актов к закону о приватизации, которые Комитет по экономической политике и собственности ВС РСФСР вернул после экспертизы в Госкомимущество на доработку с длинным списком замечаний. Переделка будет происходить в соответствии с программой реформ нового правительства России. Следует отметить, что последним занятием Малея на посту председателя Госкомимущества было подписание 10 ноября всех этих подзаконных актов. Подписание это, однако, ничего уже не значит.
В целом эксперты Верховного Совета оценили представленные Госкомимуществом проекты подзаконных актов как дающие необоснованно большие льготы трудовым коллективам предприятий. Претензии Комитета по экономической реформе ВС вызвало и то, что методика оценки имущества позволяет занижать его стоимость.
По мнению экспертов Ъ, если первое из названых замечаний будет, скорее всего, учтено, то второе будет проигнорировано, так как противоречит курсу новых российских экономических реформаторов на ускоренную приватизацию.
НАТАЛЬЯ Ъ-КАЛИНИЧЕНКО, МИХАИЛ Ъ-РОГОЖНИКОВ