Как стало известно Ъ, в ближайшие дни в Госдуму поступит новый вариант проекта закона об обязательном страховании гражданской ответственности автовладельцев. От документа, отклоненного на прошлой неделе, его отличают несколько принципиальных положений. Это та цена, которую страховщики готовы заплатить за право собирать до $1 млрд премий в год.
Как уже сообщал Ъ, разработчики законопроекта "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев механических транспортных средств" потерпели в Думе сокрушительное поражение. Депутаты посчитали, что закон фактически вводит новый налог, в том числе на госпредприятия. А нужен он по большому счету только коммерческим страховым компаниям и ГИБДД, которая рассчитывает на отчисления в свою пользу. На этом основании законопроект был отклонен — против его принятия проголосовали не только левые фракции, но и "Союз правых сил", и "Яблоко".
Но цена вопроса слишком высока. Обязательное страхование автогражданской ответственности позволит страховщикам собирать в год до $1 млрд (для сравнения: сегодня по всем видам страхования в год собирается около $6 млрд). Поэтому меньше чем за неделю был подготовлен к представлению в Думу еще один вариант законопроекта.
Первое, что изменили страховщики,— название документа. Из него исчезло слово "обязательное" (теперь законопроект называется "О гарантиях возмещения вреда при использовании транспортных средств"). Что соответствует и сути документа — от обязательного страхования ответственности освобождены владельцы государственного транспорта. Более того, государственные и муниципальные предприятия освобождаются от выплат даже в том случае, если их машины стали виновниками ДТП. А для того чтобы частные владельцы не воспринимали обязательное страхование как новый налог, предполагается поэтапное введение закона: первые три года в обязательном порядке будет страховаться лишь ответственность за причинение вреда жизни и здоровью на дорогах. Разработчики законопроекта готовы отказаться и от отчислений в пользу ГИБДД на профилактические и пропагандистские мероприятия.
Страховщики не готовы поступиться одним: они против того, чтобы к страхованию гражданской ответственности автовладельцев допускались только компании с госучастием, на что не раз намекали депутаты. Ради того чтобы сохранить этот рынок за собой, страховые компании согласны даже на немалые отчисления в специальные фонды, которые служили бы гарантией от недобросовестности компаний и использовались в случае их банкротства. Поэтому проектом закона предусмотрены взносы не только в федеральный, но и в территориальные гарантийные фонды.
Новый вариант документа будет передан на рассмотрение в комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам Думы в ближайшие дни. Ъ будет следить за развитием событий.
ТАТЬЯНА Ъ-ГРИШИНА