Появление "Обращения представителей российского бизнеса", подписанного 10 крупнейшими бизнесменами страны, означает, что Кремль в очередной раз доказал свое превосходство над любыми финансово-промышленными группировками.
Подписав "Обращение представителей российского бизнеса", десять крупнейших предпринимателей страны признали успех проведенной Кремлем и Белым домом акции. Акции, которая продемонстрировала, что финансово-промышленные империи поддерживают Кремль, а тот, в свою очередь, заботится о них. Причем российские предприниматели нуждаются в заботе больше, чем Кремль в их одобрении.
Встреча Бориса Ельцина и Сергея Кириенко с 10 представителями бизнеса и последовавшее за ней обращение означают для нового премьера прежде всего то, что отечественные олигархи его признали. Хозяина Белого дома не должно смущать то обстоятельство, что признания он добился только с помощью президента. В конце концов, глава государства обязан поддерживать устраивающего его премьера, а в решении повседневных экономических проблем и лично президент, и его администрация в целом — плохие помощники. Однако почти безоговорочная согласие олигархов с нынешними действиями кабинета Кириенко — не единственный положительный результат встречи в Кремле.
Смирение российских финансистов и промышленников перед властями позволило Кириенко в Париже 3 июля — за два дня до обнародования обращения — заявить, что никакая экстренная финансовая помощь России не нужна. И самое главное, западные инвесторы действительно поверили в то, что российский бизнес больше не будет воевать против своего правительства, национальной финансовой системы и валюты. Сверхбыстрое и относительное удачное размещение очередного транша евробондов на сумму $1,25 млрд и резкое — со 150% до 60% — снижение Центральным банком ставки рефинансирования тому свидетельство.
Что получил взамен российский крупный бизнес? Вообще говоря, Кремль был в силах вообще ничего не обещать ему: 2 июня власти могли себе позволить выступить и с позиции силы. Но они проявили великодушие — позволили 10 олигархам почувствовать себя равными четверке высших государственных чиновников: президенту, премьер-министру, главе администрации Валентину Юмашеву и его заместителю Александру Лившицу.
Великодушие это объясняется просто. Весенний финансовый кризис еще раз доказал, что в конечном итоге правительство в таких катаклизмах проиграть не может: печатный станок никогда не даст ему обанкротиться. А наиболее уязвимыми являются как раз те, чей бизнес неразрывно связан с российской экономикой.
Сырьевые компании, чья капитализация всего за несколько недель снизилась почти вдвое, банки, балансы которых серьезно испорчены вмиг подешевевшими государственными ценными бумагами,— все они нуждаются в гарантиях того, что дальше не будет хуже. Их владельцы прекрасно понимают, что олигархами их считают только на родине, а во всем остальном мире они просто обеспеченные люди, благосостояние которых к тому же напрямую зависит от правительства. Так что, нуждаясь в гарантиях последовательности и предсказуемости экономической политики властей, российский бизнес мог бы подписаться и под еще более подобострастным обращением.
Но правительству было достаточно того, чтобы бизнесмены признали: все они придерживаются примерно одинаковых либеральных экономических взглядов. Все выступают за взвешенную финансовую политику, за привлечение иностранного капитала в национальную экономику и банкротства нерентабельных предприятий.
Итак, апрельско-майский период фрондерства бизнеса закончен. Фронда побеждена. Крупный бизнес, который уважал предыдущее правительство и сотрудничал с ним, готов признать и авторитет нынешнего кабинета. Проигравший в этой ситуации только один. Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств по должности и предприниматель по роду занятий Борис Березовский теперь еще с меньшим основанием может претендовать на роль политического лидера крупного российского бизнеса. Он не смог скрыть своего разочарования поведением своих — теперь уже, наверное, бывших — соратников, заявив в программе "Итоги", что "не подписал бы обращение в том виде, в котором оно появилось".
Что, в общем-то, неудивительно. Еще несколько месяцев назад влияние Березовского-предпринимателя на действия властей было едва ли не сильнее, чем у всех остальных вместе взятых. Теперь же "остальные" фактически получили гарантии, что правительство готово прислушиваться к их голосу при выработке стратегии и тактики экономической политики, а он — нет. Тем самым Березовский не только еще больше отдаляется от центров принятия решений, но становится ненужным своим бывшим товарищам по олигархии.
Теперь, после того как бизнес присягнул властям на верность, у правительства остается только одна проблема: разработать устраивающие и его, и бизнес долговременные формы сотрудничества. В середине мая, когда финансовое положение было критическим, правительство обратилось к крупнейшим банкам и сырьевым компаниям за помощью в разработке антикризисной программы. Однако очевидно, что такое вынужденное сотрудничество не устроит ни тех ни других. Правительство — потому, что оно из соображений стабильности должно как можно дольше поддерживать хотя бы видимость такого сотрудничества. Ну а бизнесу долгосрочное сотрудничество нужно хотя бы затем, чтобы не было обидно за потерянную 2 июня независимость.
АНДРЕЙ БАГРОВ
--------------------------------------------------------
Период фрондерства бизнеса закончен. Фронда побеждена. Крупный бизнес признал правительство Кириенко и присягнул ему на верность
Владельцы крупнейших российских компаний прекрасно понимают: олигархами их считают только на родине. А во всем остальном мире они просто обеспеченные люди
--------------------------------------------------------
Власть десяти
Влиятельность "большой десятки" основана прежде всего на том, что Владимир Потанин, Михаил Ходорковский, Александр Смоленский, Михаил Фридман, Виталий Малкин, Владимир Гусинский, Рем Вяхирев, Анатолий Чубайс, Вагит Алекперов и Владимир Богданов контролируют значительную долю финансового и промышленного капитала страны, а также большую часть средств массовой информации.
В частности, ОНЭКСИМбанк (3-е место по размеру собственного капитала — 5,4 млрд руб.), СБС-АГРО (5-е место — 2,9 млрд руб.), МЕНАТЕП (6-е — 1,9 млрд руб.), "Российский кредит" (15-е — более 1 млрд руб.), Альфа-банк (17-е — более 1 млрд руб.) и Мост-банк (уставный капитал — около 1 млрд руб.) сосредоточили чуть более 8% совокупного собственного капитала всех российских банков. По данным ЦБ, капиталы кредитных организаций России по состоянию на 1 апреля 1998 года достигли 153,2 млрд руб.
Конечно, нельзя забывать, что самые крупные российские банки — Сбербанк и Внешторгбанк — принадлежат государству. Они распоряжаются 40% активов первой банковской десятки. Однако финансовая мощь банка определяется не только размером его капитала. Не менее важно то, каковы размеры и структура его активов. Вот здесь обнаруживается весьма пикантная для правительства деталь.
Сбербанк, Внешторгбанк, а также ОНЭКСИМ, СБС-АГРО и МЕНАТЕП скупили, по данным ЦБ, почти две трети эмитированных Минфином ценных бумаг. Значит, от поведения этих банков в первую очередь зависит ликвидность российского фондового рынка. Кроме того, промышленные предприятия, входящие в группы Потанина и Ходорковского, производят примерно 7-8% ВВП.
Влиятельность остальных трех банковских групп определяется помимо прочего тем, что они либо (как "Мост") владеют разветвленными информационными сетями, либо (как "Альфа" и "Российский кредит") контролируют крупнейшие нефтяные или металлургические предприятия.
Значение РАО "Газпром", РАО ЕЭС, ЛУКОЙЛа и в некоторой степени "Сургутнефтегаза" определяется прежде всего тем, что это — основные доноры федерального бюджета (хотя и остаются постоянно в его должниках). Так, "Газпром" обеспечивает поступление более четверти всех федеральных налогов.
А в целом "большая десятка" контролирует не менее трети финансовых и товарных потоков в стране.