Коротко


Подробно

Пострадавших от засухи спасет реанимация

Минсельхоз возрождает федеральную комиссию по прощению долгов селу

Минсельхоз в августе 2010 года возобновит работу Федеральной комиссии по финансовому оздоровлению сельхозтоваропроизводителей. Основной задачей комиссии, созданной для реструктуризации долгов агрокомпаний еще в 2002 году, станет недопущение банкротств в отрасли в связи с засухой. Ранее итоги работы комиссии в 2002–2008 годах анализировала Счетная палата — по ее выводам, 85% прибылей подопечных комиссии формировалось бюджетными дотациями и субсидиями.


Минсельхоз возобновит в августе 2010 года деятельность Федеральной комиссии по финансовому оздоровлению сельхозтоваропроизводителей — такое решение приняла возглавляющая ее министр Елена Скрынник. В 2010 году деятельность комиссии, реализующей положения закона "О финансовом оздоровлении сельхозтоваропроизводителей", регулируется совместным приказом Минсельхоза, Минэкономики, Минфина и Минпромторга № 236 от 1 июля 2010 года.

Напомним, решением федеральной и территориальных комиссий по финоздоровлению агросектора агропроизводители могут получить право на однократное освобождение от пеней и штрафов и отсрочку либо рассрочку долгов "по платежам в бюджеты всех уровней, а также за поставленные ему товары, выполненные работы и оказанные услуги" на срок до четырех лет — при условии осуществления текущих платежей. Реструктуризация проводится на основании подписанного должником, участниками территориальной комиссии и кредиторами соглашения. Федеральная комиссия была создана в 2002 году распоряжением премьер-министра Михаила Касьянова, ее первым главой стал вице-премьер, министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, комиссия контролирует работу территориальных органов и определяет критерии отбора должников.

По словам Елены Скрынник, необходимость в созыве федеральной комиссии в этом году обусловлена второй подряд засухой, угрожающей стабильности АПК,— в прошлом году этого не требовалось, потому что закон о финоздоровлении отрасли работал "в штатном режиме". "Более того, в 2008 году в закон о финоздоровлении агропроизводителей были внесены поправки — при снижении производства в результате стихийных бедствий на 15% сельхозпроизводители получили право на дополнительную двухлетнюю отсрочку или трехлетнюю рассрочку по своим долгам",— рассказала “Ъ” Елена Скрынник.

В этом году "в штатном режиме" работать будет вряд ли возможно. В 2009 году для борьбы с засухой правительство предоставило АПК до 100 млрд руб. бюджетных кредитов, Россельхозбанк реструктурировал до 7 млрд кредитов, Росагролизинг пролонгировал лизинговые платежи компаниям. В 2010 году повторения такой щедрости АПК не добился — совокупная предельная поддержка отрасли оценивалась госпожой Скрынник в ходе заседания Госсовета под руководством Дмитрия Медведева 13 июля в 40 млрд руб. В 2010 году в программе участвуют 6693 сельхозорганизации, с которыми заключены соглашения о реструктуризации на сумму около 7 млрд руб. Из участников программы 2024 — пострадавшие от засухи хозяйства, рассказала министр. "В условиях гибели посевов в отдельных регионах более чем наполовину Минсельхозу важно не допускать банкротств в отрасли",— пояснила госпожа Скрынник.

В конце 2009 года ход реализации программы финансового оздоровления села в 2002–2008 годах проверила Счетная палата. Она отметила "формальную работу" комиссии при Алексее Гордееве — в 2004 году работа комиссии приостанавливалась, в 2008 году заседания не проводились, в 2005–2007 годах проведено лишь по одному заседанию; о годовых итогах своей деятельности комиссия в правительство не докладывала. Более половины принимавших участие в программе оздоровления составляли крупные производители. Однако анализ финансового состояния организаций, с которыми работала комиссия в 2003–2008 годах, показал, что "в проверяемом периоде большую часть прибыли (до 85%) составляли субсидии из бюджетов".

В рамках реанимации федеральной комиссии госпожа Скрынник намерена помогать прежде всего некрупным хозяйствам — по ее словам, из-за сложной процедуры сбора и подготовки документов, необходимых для включения в состав участников программы, из 13,1 тыс. участников программы крестьянских фермерских хозяйств было лишь 289. "Территориальным комиссиям будут даны четкие указания: привлекать малые формы хозяйствования в программу",— пообещала она.

Олег Сапожков


Тэги:

Обсудить: (0)

Комментировать

Наглядно

валютный прогноз

обсуждение