оглядывает сверху Дмитрий Бутрин, завотделом экономической политики
Статистика, выходящая редко и нерегулярно, обычно малоинтересна в качестве новостей. Тем не менее и она бывает полезна — хотя бы для того, чтобы оценить реальные масштабы крупных процессов в экономике, в оперативной статистике малозаметных. Росреестр вчера впервые открыл доступ к статистике о состоянии земельного рынка в РФ. Отдельные цифры о структуре собственности земельного фонда раскрывались ранее Росстатом и бывшим Росземкадастром, Росреестр представил полную картину того, что представляет собой рынок земли в РФ.
Соотношение частных и государственных земель в РФ предсказуемо: на 1 января 2010 года государство и муниципалитеты владели в РФ 92,2% всей земли, или 1,57 млрд га, юрлица — 0,6%, или 10,2 млн га, физлица — 7,2%, или 123 млн га земли. Доминирование государства достигается огромными земельными угодьями государства в Сибири, на Северо-Западе и на Дальнем Востоке: уже в Центральном федеральном округе на более чем 40 млн га госземель приходится 22 млн га земель в собственности физлиц и 2,5 млн га — юрлиц (данные 2009 года). Близки доли государства и физлиц на рынке земли в Приволжском федеральном округе — 68 млн га против 33 млн га, юрлица там владеют на порядок меньшими площадями.
Впрочем, все эти сотни миллионов гектаров государственной земли не более чем иллюзия: лишь 1% всех госземель — это земли населенных пунктов (16,6 млн га), 1% — земли промышленности (15,4 млн га). 270 млн из всех российских 400 млн га земель сельхозназначения — государственные, при том что агропроизводство в РФ остается преимущественно частным. Из оставшихся 130 млн га агроземель России 79 млн — это паи граждан в действующих бывших колхозах, 24 млн — невостребованные доли в них же, 20 млн га агроземель используется фермерами, дачниками, в приусадебных хозяйствах и т. д. Лишь 10 млн га — это агроземли в собственности юрлиц, в том числе используемые под производство агрохолдингами. Это сравнимо с общей площадью земель в России, которыми владеют частные собственники-физлица,— 7,5 млн га, из которых лишь 0,4 млн — это земля, используемая под индивидуальное жилищное строительство. Четверть земли под частными домами находится в Центральном федеральном округе (111 тыс. га). Даже если считать (с явным преувеличением), что половина "коттеджных" земель ранее была землей сельхозназначения, речь идет о переделе 0,05% всех российских агроземель.
Исходя из цифр Росреестра, можно оценить и целиком итоги "земельного передела" в РФ, сопровождавшегося, напомним, арестами, судами, борьбой "крыш", денежными оборотами не менее $20-25 млрд в год. По оценке бывшего Росземкадастра, приводимой "Прайм-ТАСС", в 2001 году физлица в РФ владели 130 млн га земли. В начале 2010 года этих земель (преимущественно бывших колхозных) у них осталось 123 млн га. То есть за десять лет в собственность юрлиц "утекло" около 6-7 млн га, и теперь они владеют 10 млн га российских земель, 0,5% от общего земельного фонда РФ. В общем есть еще что скупать, отбирать и делить.