В минувшую среду вечером, накануне российско-американского саммита, власти США распространили заявление помощника госсекретаря Филиппа Кроули. В нем сообщалось, что США включили лидера вооруженного подполья на Северном Кавказе Доку Умарова в перечень международных террористов. Теперь американская сторона будет способствовать пресечению финансового и иного содействия главарю боевиков. В 2003 году в этот список уже вносились Зелимхан Яндарбиев и Шамиль Басаев, позже ликвидированные. Между тем эксперты считают, что американские санкции в отношении террориста Умарова могут привести к росту его поддержки со стороны радикальных исламских организаций.
Как отмечается в распространенном помощником госсекретаря США по связям с общественностью и прессой Филиппом Кроули заявлении, решение включить Доку Умарова в список международных террористов было принято на основании полномочий, которые предоставляет указ президента США N 13224. Этот документ был подписан Джорджем Бушем-младшим 23 сентября 2001 года после терактов в Нью-Йорке и Вашингтоне. Указ предусматривает применение односторонних экономических и иных санкций в отношении лиц, на которых распространяется его действие.
Как объяснил представитель Белого дома, решение по Доку Умарову, прежде всего, будет способствовать пресечению финансового и иного содействия террористу, который именуется американцами главарем группировки "Кавказский эмират". Это означает, что активы террориста Умарова в США (если таковые будут выявлены), в том числе недвижимость или доли в ней, могут быть заблокированы, а в отношении лиц, организаций или компаний, которые окажут ему какое-либо содействие (в том числе деньгами, товарами, услугами и т. п.) или станут вести с ним какие-либо дела, будут применены соответствующие санкции (арест имущества, долей в имуществе и т. п.).
Координатор администрации Барака Обамы по вопросам международного сотрудничества в борьбе с терроризмом Дэниел Бенджамин объяснил, что решение Вашингтона внести Доку Умарова в список международных террористов — это "прямой ответ на ту угрозу, которую он представляет США и России". С точки зрения господина Бенджамина, "недавние вылазки Умарова и его боевиков демонстрируют глобальный характер террористической проблемы, с которой мы сегодня сталкиваемся". Представитель Белого дома напомнил, что именно Доку Умаров взял на себя ответственность, в частности, за подрыв "Невского экспресса" в 2009 году, в результате чего погибло 28 человек, а также недавние теракты в московском метро, унесшие 40 жизней.
Отметим, что в сентябре 2003 года в черный список Белого дома были занесены считавшийся в то время российским террористом номер один Шамиль Басаев и получивший убежище в Катаре экс-президент Ичкерии Зелимхан Яндарбиев. Оба они также попали в так называемый санкционный список ООН ("Консолидированный список комитета Совета Безопасности ООН по санкциям в отношении движения "Талибан", "Аль-Каиды" и связанных с ними лиц и организаций, подпадающих под действие резолюций 1267, 1390 и 1455"). Тогда же под международные санкции попали также действовавшие на Северном Кавказе террористические организации "Исламская интернациональная бригада", "Исламский полк особого назначения" и разведывательно-диверсионный батальон шахидов "Риадус Салихин" ("Сады Рая"). Позже Шамиль Басаев был ликвидирован в Ингушетии в результате спецоперации, а Зелимхан Яндарбиев подорван в Катаре (двое россиян, осужденных в Катаре за последнее убийство, напомним, по договоренности между двумя странами отбывают наказание в РФ). После этого вышеуказанные террористические организации, в том числе батальон "Риадус Салихин", распались.
Опрошенные "Ъ" эксперты, впрочем, сомневаются, что внесение американской стороной Доку Умарова в список террористов ускорит его поимку или ликвидацию. "Доку Умаров уже давно сам дистанцировался от цивилизованного мира, объявив об установлении исламского правления на Северном Кавказе, и по этой причине в принципе не мог рассчитывать на то сотрудничество, от которого его ограничивают американские санкции",— заявил вчера "Ъ" член общественного комитета "Антитеррор" политолог Руслан Мартагов. Он напомнил, что от Доку Умарова после его отказа от идеи независимости Чечни и объявлении эмирата отошел даже его бывший соратник Ахмед Закаев, который, проживая в Лондоне, по-прежнему отстаивает идею политического суверенитета Чечни. "Для практической деятельности террориста Умарова санкции США вряд ли создадут серьезные проблемы,— предположил господин Мартагов.— Скорее, наоборот: он (Умаров.— "Ъ") теперь может рассчитывать на большее внимание к себе и, соответственно, помощь от бен Ладена и других известных врагов Америки".
"Мы положительно воспринимаем решение американских властей и рассчитываем на дальнейшее сотрудничество сил обеспечения безопасности и правопорядка РФ и США по предотвращению любых попыток использовать терроризм как средство разрешения каких-либо проблем,— с таким заявлением выступил вчера российский Национальный антитеррористический комитет (НАК).— Включение главаря чеченских террористов Умарова в список международных террористов является проявлением активной позиции наших партнеров в деле противодействия терроризму, свидетельством их готовности к сотрудничеству в вопросах обуздания любых форм террористической деятельности независимо от того, на территории какой страны она осуществляется".
В свою очередь, президент Чечни Рамзан Кадыров приветствовал решение США. "Это террорист, у которого нет ни идей, ни политических взглядов или интересов, а только одна задача — проливать как можно больше крови, независимо от того, чья это кровь — военных, милиционеров, религиозных деятелей, женщин или детей",— заявил вчера глава республики. При этом господин Кадыров отметил, что включение Доку Умарова в список международных террористов было принято слишком поздно. "Сегодня террористическая организация разгромлена, в лесу остаются единицы из числа тех, кто отрезал себе обратную дорогу в мирную жизнь, а Умаров — больное, беззубое, жалкое существо",— пояснил Рамзан Кадыров.