Правительство Нижегородской области намерено субсидировать сельхозпроизводителям покупку новой уборочной техники. Согласно проекту соответствующего постановления, которое чиновники готовятся вынести на законодательное собрание, размер субсидии составит 250 тыс. руб. при общем предполагаемом бюджете программы около 25 млн руб. Не дожидаясь мер господдержки, производители уже продают технику с дисконтом. Но эксперты констатируют, что этих мер недостаточно для эффективного перевооружения отечественного АПК — необходима масштабная государственная программа.
О том, что в правительстве региона подготовлен проект постановления о субсидировании покупки новой сельхозтехники, „Ъ“ рассказал источник в кабинете министров. Согласно документу, область будет выплачивать 250 тыс. руб. местным сельхозтоваропроизводителям на покупку кормоуборочных и зерноуборочных комбайнов отечественного производства. Одним из обязательных условий при этом значится предоставление самими производителями или их дилерами скидок в размере не менее 250 тыс. руб. в зависимости от стоимости продаваемой техники. В итоге при покупке современных комбайнов крестьяне смогут сэкономить в общей сложности от 500 тыс. руб. и выше, при том что стоимость техники российского производства варьируется примерно от 3 млн до 7 млн руб. Необходимым условием участия в программе также является предоставление хозяйствами подтверждения того, что ими были списаны комбайны, выработавшие свой ресурс.
Бюджет программы оценивается около 25 млн руб., что позволит крестьянам приобрести с областной скидкой порядка 100 единиц уборочной техники. В правительстве отмечают, что эта цифра отвечает текущей потребности нижегородских хозяйств в обновлении парка комбайнов. «Средства на реализацию программы планируется изыскать при распределении дополнительных доходов областного бюджета. При этом итоговый объем средств определит региональное законодательное собрание», — говорит собеседник „Ъ“, добавляя, что понимание необходимости данной программы с министерством экономики области уже достигнуто. Сроки рассмотрения инициативы еще не определены.
Между тем производители уже продают технику с дисконтом, не дожидаясь господдержки. Так, в конце мая ростовская компания «Ростсельмаш» запустила собственную федеральную программу модернизации агропромышленного комплекса, по которой покупателям продукции предприятия предоставляется субсидия до 600 тыс. руб. в зависимости от стоимости приобретаемой техники. Также в мае о запуске программы утилизации старой сельхозтехники объявила компания «Агромашхолдинг» (входит в концерн «Тракторные заводы»). Согласно этой программе, покупателям техники предоставляется скидка в 250 тыс. руб.
Власти других регионов уже среагировали на инициативы машиностроителей. Например, правительство Ростовской области практически одновременно с программой модернизации «Ростсельмаша» запустило собственную программу с общим бюджетом в 300 млн руб., по которой каждому покупателю новой техники выплачивается субсидия в размере 1 млн руб. Как рассказала начальник отдела рекламы и PR завода «Ростсельмаш» Татьяна Закаблукова, за последние три недели по региональной программе субсидирования было профинансировано 140 договоров на покупку новой техники, а по федеральной программе модернизации завода всего по стране — 130 договоров. «Агромашхолдинг» договорился о запуске программы в Самарской и Пензенской областях.
Эксперты и участники рынка отмечают, что предпринимаемые меры пока не сильно влияют на динамику технического перевооружения российских хозяйств. Основная причина этого — недостаток средств у крестьян. «Хозяйства сегодня приобретают машины исходя из текущих нужд без оглядки на перспективу, — говорит Татьяна Закаблукова. — А сохраняющийся спрос на запчасти свидетельствует о том, что уборочную кампанию в этом году крестьяне намерены проводить на старой технике». Рост инвестиций в основные средства сельхозпроизводителей, по словам директора союза производителей сельскохозяйственной техники и оборудования для АПК «Союзагромаш» Евгения Корчевого, сдерживают аномально низкие цены на зерновые, которые подешевели в 3–3,5 раза по сравнению с 2008 годом, и отсутствие масштабной федеральной программы финансирования модернизации АПК. «Оптимальным было бы возмещение при покупке порядка трети стоимости новой техники, или не менее 1 млн руб., — продолжает он. — Пока же не все предпринимаемые меры в состоянии обеспечить хозяйствам подобную экономию. В итоге приобретаются в основном недорогие виды машин, что не позволяет говорить о модернизации АПК в полном смысле этого слова». Выходом в данном случае могло бы стать развитие льготных программ кредитования и других инструментов финансирования с привлечением средств из государственных источников. Соответствующие проекты и инициативы, по словам господина Корчевого, пока находятся в стадии разработки.