По журналу особой Комиссии, рассматривавшей отчет Главного Почтового Управления за 1857 год, последовало Высочайшее повеление: "Поручить Министрам и Управляющим отдельными частями обратить особое внимание на то, чтобы казенная корреспонденция была ограничена крайнею в ней надобностью, чтобы огромные тюки с делами, в коих нет существенной необходимости, не были напрасно пересылаемы с места на место и чтобы под видом дел не были также пересылаемы и предметы, до корреспонденции не относящиеся, предоставив Главноначальствующему над Почтовым Департаментом представить Государю Императору свое по сему предмету мнение". Во исполнение таковой Высочайшей воли Главноначальствующий над Почтовым Департаментом входил с представлением по сему предмету в Комитет Министров. Вследствие сего Государь Император Высочайше повелеть соизволил:
1. Ограничить вес казенных посылок, отправляемых присутственными местами, одним пудом в каждое отправление, допустив пересылку посылок большего веса до трех пудов только от а) Министерства Иностранных Дел; б) Министерства Финансов собственно при рассылке казначейских книг и гербовой бумаги; и в) Министерства Юстиции при пересылке по инстанциям дел с отправляемыми иногда при них вещами...
4. В предупреждение на будущее время замеченных злоупотреблений в пересылке по почте под видом казенных дел различных предметов, очевидно составляющих частную собственность служащих, постановить, чтобы в случае подозреваемого вложения частной собственности в казенных посылках с надписью "Секретно" посылки эти были вскрываемы при депутате от почтового ведомства, в том присутственном месте, которому посылка адресована, с составлением при этом акта...