Чтобы выполнить прогноз по вводу новых энергообъектов, заложенных в новую генеральную схему размещения объектов электроэнергетики, в отрасль придется за 20 лет вложить 20 трлн руб. Среднегодовой объем инвестиций в объеме 1 трлн руб. составляет до 66% средств, которые энергокомпании получают от потребителей. При этом правительство в июне приняло два взаимоисключающих решения: одобрив схему, предполагающую быстрый рост рынка за счет увеличения потребления и цен, оно решило на ближайшие три года резко ограничить рост стоимости электроэнергии.
Российским энергокомпаниям потребуется в 2010-2030 годах инвестировать около 20 трлн руб., чтобы исполнить скорректированный вариант генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2020 года (с перспективой до 2030 года), рассказал вчера гендиректор Агентства по прогнозированию балансов в электроэнергетике Игорь Кожуховский. Эта сумма включает в себя 9,8 трлн руб. на развитие генерирующих мощностей АЭС, ГЭС, ТЭС и возобновляемых источников энергии, а также 10,2 трлн руб. на развитие энергосетевого хозяйства. Эти расходы учтены в базовом варианте генсхемы. Более оптимистический, "максимальный вариант" развития электроэнергетики предполагает рост капвложений до 24,2 трлн руб. (13,3 трлн руб. на генерацию и 10,9 трлн руб. на сети).
В базовом варианте предыдущей генсхемы, принятом в феврале 2008 года, фигурировали близкие цифры прогнозируемых капвложений — 20,7 трлн руб. Но эти инвестиции раскладывались на меньший срок — 15 лет, с 2006 по 2020 год. Средний объем ежегодных капвложений составлял около 1,38 трлн руб. При корректировании генсхемы инвестиции были снижены, но и сейчас по базовому варианту предусматривается вкладывать около 1 трлн руб. в год, по максимальному — около 1,2 трлн руб.
Генсхема размещения объектов электроэнергетики определяет места и сроки строительства новых электростанций и сетевых объектов, по закону корректируется раз в три года. Скорректированный вариант был одобрен правительством 3 июня. Базовый вариант основывается на прогнозе ежегодного роста энергопотребления в 2,2%, максимальный предполагает рост на 3,1%. Старая генсхема ориентировалась на показатель 4,1%.
Общий объем рынка электроэнергии в конечных ценах для потребителей в 2010 году господин Кожуховский оценил в 1,5 трлн руб., в 2011 году, по его мнению, он вырастет до 1,7 трлн руб. По данным Росстата, в 2009 году объем производства в секторе генерации и распределения электроэнергии составлял 1,72 трлн руб. Исходя из этих оценок, объем необходимых ежегодных инвестиций в 1 трлн руб. составляет примерно 58-66% от всех средств, собираемых сейчас энергокомпаниями с потребителей.
Правда, объем рынка электроэнергии, согласно генсхеме, будет расти, причем как за счет повышения цен, так и при увеличении энергопотребления. Предполагается значительный рост среднеотпускных цен для потребителей — с 1,71 руб. за 1 кВт ч в 2009 году до 2,65 руб. за 1 кВт ч уже к 2015 году и до 2,94 руб. за 1 кВт ч в 2020 году. Но, по мнению Игоря Кожуховского, стоимость электроэнергии для потребителей не превысит $0,1 за 1 кВт ч, что значительно ниже цен в странах Европы. При этом, исходя из прогнозов генсхемы, общий объем рынка электроэнергии в 2015 году составит около 3 трлн руб., в 2020 году — 3,8 трлн руб., в 2030 году — 4,8 трлн руб.
Но старший аналитик ИФК "Метрополь" Сергей Бейден обращает внимание на то, что правительство собирается сильно ограничить рост конечных цен на электроэнергию для потребителей в ближайшие три года. Напомним, что на прошлой неделе глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина пообещала "принять меры", чтобы цены на электроэнергию в 2011 году выросли лишь на 13-15%, в 2012 году — на 11-12%, а в 2013 году — на 10-11%. Это, по мнению господина Бейдена, может привести к тому, что "энергокомпании в отношении будущих инвестиций будут действовать достаточно осторожно". Судя по отчетам генкомпаний за 2009 год, размер их капвложений составляет примерно 30-50% от выручки, говорит Александр Селезнев из "Уралсиба". Тогда как операционная рентабельность генерации в 2010 году может составить всего около 16%, полагает господин Бейден. Оба аналитика сходятся на том, что сейчас прогнозировать развитие энергетики с горизонтом более пяти лет сложно. Господин Селезнев отмечает, что пока сохраняется неопределенность с регулированием отрасли, в частности с перспективами долгосрочного рынка мощности.