На днях правительство Татарии обнародовало постановление "О мерах по эффективному использованию ресурсов углеводородного сырья в нефтегазохимическом комплексе Республики Татарстан". С помощью предусмотренных в этом документе мер республиканское руководство ставит под полный свой контроль не только торговлю нефтью и большинством нефтепродуктов, но и работу крупнейших предприятий региона.
Суть постановления — ограничение вывоза углеводородного сырья за пределы республики. Дело в том, что с тех пор как начался рост мировых цен на нефть, добывающие предприятия республики предпочитают экспортировать сырье, сокращая поставки на внутренний рынок, где зачастую за него даже и не платят. Финансовые успехи от руководства республики нефтяные компании скрыть не смогли. В конце 1999 года премьер-министр Татарии Рустам Минниханов заявил, что экономика региона базируется на пяти-шести крупных предприятиях. "Необходимо создать все условия для работы таких бюджетообразующих предприятий, как 'Нижнекамскнефтехим', 'Казаньоргсинтез', 'Нижнекамскшина'",— добавил он.
Какими именно, по мнению руководства республики, должны быть эти условия, стало ясно после выхода правительственного постановления. Отныне цены на 16 основных видов углеводородного сырья (включая нефть, сжиженный газ, прямогонный бензин и полиэтилен) будут устанавливаться государственным предприятием "Татнефтехиминвест-холдинг" за десять дней до начала каждого квартала и в течение всего квартала меняться не будут. Это правило распространяется на сырье, используемое на предприятиях республики. Впрочем, другого сырья здесь, похоже, уже не будет. Ведь поставки на предприятия будут осуществляться по разнарядке в объемах, необходимых для полной загрузки заводских мощностей. Для этого поставщики должны заключить договоры более чем с двадцатью предприятиями Татарии. Отгружать продукцию за пределы республики поставщики сырья и продукции могут только после выполнения этих договоров.
Таким образом, республиканское руководство сможет принимать непосредственное участие в управлении не только "Татнефтью", но и большинством крупных предприятий Татарии, которые либо непосредственно названы в правительственном постановлении, либо полностью зависят от упомянутых в нем. Видимо, для того, чтобы не утратить этот контроль, в постановлении особо подчеркивается, что поставки сырья из других регионов страны не должны превышать 10% от общего объема поставок.
Фактически речь идет о запрете свободного перемещения товаров по территории страны. Однако пока никакой реакции со стороны Министерства по антимонопольной политике не последовало. Впрочем, татарские предприниматели, не надеясь на легальные способы борьбы, уже нашли лазейку в нормативном акте. Вывезти из республики можно то сырье, от которого откажется (например, по причине поломки оборудования) предприятие, с которым заключен договор. Так что в ближайшее время экспорт нефтепродуктов из Татарии будет, судя по всему, состоять исключительно из "отказного" сырья.
ШАМИЛЬ Ъ-ИДИАТТУЛИН, Казань; АЛЕКСЕЙ Ъ-ИВАНОВ