Лотерейные терминалы должны продавать только тиражные лотереи (розыгрыш проводится уже после распространения билетов), чтобы не считаться игровыми автоматами, полагает Министерство финансов. При этом билеты следует печатать только в уполномоченных типографиях. Такие поправки к закону "О лотереях" Минфин подготовил для внесения в Госдуму.
Законопроект о внесении изменений в закон "О лотереях", разработанный Минфином, опубликован на сайте министерства. В пресс-службе Минфина не смогли уточнить, когда планируется внесение проекта в Госдуму.
Сейчас в законе нет определения лотерейного терминала. Если в поправках, внесенных в Госдуму депутатами-единороссами 3 декабря 2009 года, терминалом предлагалось считать "устройство, предназначенное для приема лотерейных ставок (ввода или выбора игровых комбинаций)", то Минфин настаивает, что терминал может только выдавать билеты тиражных лотерей и квитанции, а возможность самостоятельного ввода покупателем игровой комбинации исключается. Минфин особо подчеркивает, что лотерейное оборудование (устройство для розыгрыша призового фонда, как правило, представляет собой генератор случайных чисел) не может само принимать ставки и не должно быть связано с терминалом, продающим лотереи. Только в этом случае терминалы будут существенно отличаться от привычных игровых автоматов, считает гендиректор компании "Интерлот" (лотерея "Золотой ключ") Александр Зибров.
Сам лотерейный билет по предложению Минфина должен отвечать требованиям защищенной от подделок полиграфической продукции. Это касается всех лотерей, кроме государственных, например "Гослото", которые проводит ООО "Орглот". Таким образом, откровенно лоббируются интересы государственной лотереи, подчеркивает господин Зибров. PR-директор компании "Русское лото" Елена Бочарова добавляет, что нововведение "сильно увеличит стоимость билета и сделает частный бизнес неконкурентоспособным". 12 мая Федеральная налоговая служба опубликовала реестр лицензий на печать защищенной полиграфии: сейчас ими обладают только 22 предприятия, включая ФГУП "Гознак", ФГУП "Центринформ" и пр.
Наконец, Минфин предлагает регулировать стимулирующие лотереи (розыгрыш призов среди покупателей той или иной продукции для повышения спроса на нее) не законом "О лотереях", а законами "О рекламе" и "О защите прав потребителя". В начале мая Ярославская областная дума внесла в Госдуму законопроект о полном запрете таких лотерей с 1 июля 2010 года. Дело в том, что сейчас право на проведение стимулирующей лотереи можно получить в упрощенном порядке, а розыгрыш может проводиться при помощи оборудования, требования к которому не установлены. Это давало возможность организаторам под видом стимулирующих лотерей устраивать запрещенные законом залы игровых автоматов.