В ожидании роста
Для энергетиков Самарского региона минувший год оказался сложным. Вслед за свертыванием производства упало потребление, и это больно ударило по экономике энергокомпаний. Наступивший 2010 год принес не только новые методики формирования тарифа на передачу электроэнергии и новую систему взаиморасчетов между сетевыми и сбытовыми компаниями, но и надежду. Увеличение спроса, надеются энергетики, поможет им поправить и собственные дела.
Узелок завяжется В 2009 году потребление электроэнергии резко сократилось. Если сравнивать с докризисным 2008 годом, то в операционной зоне Объединенного диспетчерского управления (ОДУ) энергосистемами Средней Волги оно упало на 8686 млн кВт-ч или на 8% и составило 99344,2 млн кВт-ч. В Самарской области сокращение было еще более заметным — на 2116 млн кВт-ч, или на 8,6%. Особенно сильно «провалилось» энергопотребление в первые 10 месяцев минувшего года. В частности, в Самарском регионе «просадка» составила целых 10%, сообщил генеральный директор ОДУ Средней Волги — филиала ОАО «Системный оператор ЕЭС» Искандер Аметов.
Причина столь резкого сокращения потребления электроэнергии — в остановке многих крупных промышленных предприятий. Например, весь январь 2009-го стоял «АвтоВАЗ». Тогда же генеральный директор ОАО «Самараэнерго» Максим Сойфер «по горячим следам» сообщал о падении полезного отпуска электроэнергии на 18% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года.
Снижение энергопотребления сразу же привело к другой проблеме — разбалансировке системы взаимных расчетов между энергосбытовыми и электросетевыми компаниями и выявило несовершенство системы тарифообразования.
В начале февраля 2009 года филиал ОАО «МРСК Волги» «Самарские распределительные сети» (СРС) распространил информацию о том, что сбытовики задолжали ему более 1 млрд рублей. В СРС утверждали, что львиная доля долгов приходится на ОАО «Самараэнерго», которое, в свою очередь, выдвигало встречные претензии. Суммы взаимных обязательств, называемые компаниями, не совпадали. Спор между компаниями продолжается до сих пор, теперь в суде. Его причина кроется в том, что электросетевая компания рассчитывала стоимость услуг, предоставляемых энергосбытам, по двухставочному тарифу. При этом в расчете фигурировали величины мощности, заложенные в баланс. Сбытовики же считали такой подход не соответствующим реальной ситуации, поскольку из-за спада потребления фактически потребляемая мощность оказалась значительно ниже балансовой.
ОАО «Самараэнерго» и ЗАО «Самарагорэнергосбыт» просили перевести их на одноставочный тариф. Однако по законодательству на тот момент периодом для тарифного регулирования являлся календарный год, поэтому до конца 2009 года переводить их на иной тариф было нельзя. Еще в марте 2009 года Управление по госрегулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области (УГРиКЭ) утвердило ставки одноставочного тарифа, а впоследствии учло опыт кризисного года при разработке новой тарифной модели. Однако ввели ее в действие только в текущем году.
Еще одной точкой уязвимости энергетиков стали проблемы с потребительсткими платежами. Когда начался отопительный сезон 2009-2010 годов, выяснилось, что многие потребители так и не рассчитались за предыдущий. По заявлениям топ-менеджеров ОАО «Волжская ТГК», в конце октября 2009 года размер дебиторской задолженности перед компанией за потребленную тепловую энергию достигал 4,16 млрд рублей. Это больше, чем стоимость всей ремонтной кампании ВоТГК, которая составила 3,7 млрд рублей. «У нас просто взяли и украли год ремонтов!» — так высказался о ситуации с долгами технический директор — главный инженер ОАО «Волжская ТГК» Сергей Туров. На сегодняшний день, по словам начальника управления по связям с общественностью «ВоТГК» Владимира Громова: «С одной стороны, в Тольятти, несмотря на резкое снижение объемов промышленного производства ключевыми предприятиями города, подразделения ВоТГК продемонстрировали результаты на уровне 2008 года и тоже выполнили плановые показатели. Отмечен небольшой рост платежной дисциплины и в Балаково — с 93,7% в 2008 году до 94,4% в 2009-м. В то же время в течение 2009 года саратовские и ульяновские потребители накопили 1,248 млрд рублей долга». По информации гендиректора ОАО «Самараэнерго» Максима Сойфера, дебиторская задолженность потребителей перед его компанией уже в марте 2009 года достигала 1 млрд рублей. В декабре 2009 года обострилась и ситуация с задолженностью потребителей перед ЗАО «Самарагорэнергосбыт». Тогда, по информации СГЭС, только организации Самары, финансируемые из бюджетов всех уровней, были должны сбытовикам 189,1 млн рублей.
Всем сестрам по серьгам Несмотря на объективные трудности, почти всем основным игрокам самарского энергорынка удалось выполнить программу ремонтов в полном объеме. Результаты деятельности тех энергокомпаний, кто успел подвести финансовые итоги 2009 года, тоже выглядят удовлетворительно. В частности, генеральный директор ЗАО «Средневолжская сетевая компания» Виль Мухаметшин констатировал, что ССК выполнила бизнес-план прошлого года, причем полученная выручка в объеме 1,6 млрд руб. оказалась даже больше выручки 2008 года, которая составляла 1,58 млрд руб. Выполнена и скромная инвестпрограмма в объеме 54 млн руб., и программа ремонтов на 700 млн руб. Заместитель генерального директора ОАО «МРСК Волги» — директор филиала «Самарские распределительные сети» (СРС) Владимир Романов сообщил, что в ходе ремонтной кампании 2009 года СРК отремонтированы трансформаторные подстанции и 2,5 тыс. км воздушных линий электропередач, всего на общую сумму более 680 млн рублей.
В условиях, когда выручка снизилась, а «дебиторка» напротив, выросла, источников для финансирования ремонтных и инвестиционных программ не так много. Прежде всего, это кредитные ресурсы. В частности, у «Волжской ТГК», по данным самой компании, на сегодня открыта кредитная линия в «Альфа-Банке» на 1,2 млрд рублей, несколько кредитных линий в «Оргрэсбанке». В то же время, по информации Владимира Громова, реализация приоритетных инвестпроектов, включенных в программу «КЭС-Холдинга» «Диадема», финансировалась из средств, полученных в ходе IPO «Волжской ТГК» в 2008 году. На собственные и заемные средства ВоТГК достраивает Сызранскую ТЭЦ (срок ввода в эксплуатацию — 2011 год) и Новокуйбышевскую ТЭЦ-1 (срок сдачи — 2012 год). По словам Владимира Громова, не предусмотрено никаких корректировок по срокам завершения этих двух проектов общей стоимостью в 18 млрд рублей. Владимир Громов также сообщил, что «Волжская ТГК» намерена в 2010 году вложить 1,6 млрд рублей в модернизацию систем теплоснабжения в городах присутствия. Модернизация коснется Самары, Тольятти, Новокуйбышевска, Саратова, Энгельса, Балаково и Ульяновска. Из каких источников будет финансироваться эта программа, в «КЭС-Холдинге» не сообщили. Очевидно, что изыскать их будет непросто. Аналитик ИК «Финам» Денис Круглов и его коллега из «Тройки Диалог» Александр Котиков обратили внимание на то, что «КЭС» с весны 2008 года не может найти средства, чтобы расплатиться за полученные госпакеты акций ТГК-6 (23,58%) и «Волжской ТГК» (32,14%).
Проблем с финансированием и реализацией инвестиционных программ нет только у государственных энергокомпаний. На 2010 год они планируют увеличить объемы ремонтов, а также техперевооружения и реконструкции (ТПиР). Например, по информации «Жигулевской ГЭС» — филиала ОАО «РусГидро», в рамках программы ТПиР и ремонтных работ в 2009 году было освоено 1,088 млрд рублей. А в 2010 году эта сумма будет увеличена на 34% и составит 1,457 млрд руб. В «Самарских распределительных сетях» на реализацию ремонтной программы в 2010 году предполагается направить около 189 млн руб, что обеспечит рост объемов ремонтных работ на 5-7% по сравнению с прошлым годом. По данным специалиста по взаимодействию со СМИ и органами власти «Магистральные электросети (МЭС) Волги» — филиала ОАО «Федеральная сетевая компания ЕЭС» Елены Поночевной, инвестпрограмма филиала на 2010 год составляет по региону Средней Волги более 8 млрд рублей. В том числе по Самарской области — около 3 млрд рублей.
Прогноз погоды К концу 2009 года промышленность мало-помалу начала вставать на ноги. По данным, которые привел гендиректор ОДУ Средней Волги Искандер Аметов, уже в последние два месяца прошлого года в зоне ответственности ОДУ потребление выросло на 1,3% в ноябре и на 5,9% в декабре, в том числе и за счет увеличения энергопотребления в реальном секторе экономики. В январе 2010 года по Самарской области потребление электроэнергии выросло по сравнению с прошлым годом уже на 8,2%.
Прогноз ОДУ Средней Волги показывает, что восстановление объемов энергопотребления будет происходить в течение всего 2010 года. Спрос вырос, и цены на либерализованном сегменте энергорынка тоже выросли. По данным аналитика ИК «Тройка Диалог» Андрея Труфанова, в январе 2010 года свободная цена электроэнергии в ценовой зоне Европы и Урала составила 896,45 руб./МВт-ч и была в среднем на 14,7% выше, чем в декабре 2009 года и на 54,7% выше уровня годичной давности. В феврале она снизилась до 875,83 руб./МВт-ч, но это все равно на 47,7% выше, чем годом ранее. Это значит, что средств на реализацию программ ремонта и реконструкции у энергокомпаний хватит. Тем более что введенные Федеральной службой по тарифам (ФСТ) России и УГРиКЭ Самарской области изменения тарифной сетки должны обеспечить рост доходов энергетиков и, прежде всего, у электросетевых компаний. Именно в сетях идет масштабное новое строительство и реконструкция.
Такой подход к тарифообразованию в корне меняет и договорную модель, и систему расчетов между энергокомпаниями. «Если раньше все средства за услуги по передаче электроэнергии мы получали от энергосбытовых компаний — гарантирующих поставщиков электроэнергии, — говорит Виль Мухаметшин, — то теперь гарантирующий поставщик платит нам только за полезный отпуск потребителям, присоединенным к нашим сетям. И платит по единым «котловым» тарифам». В дальнейшем сетевые компании проводят между собой взаиморасчеты по межсетевым тарифам, которые установлены регулирующим органом (УГРиКЭ)».
«Тариф одинаков для конечного потребителя, — продолжает Виль Мухаметшин. — Создан некий совершенный конкурентный рынок в части услуг электросетевых организаций для конечного потребителя: куда бы потребитель ни пришел, сетевая услуга везде стоит одинаково. Это элемент совершенного рынка, и это придает рынку прозрачность». Потребитель однако не ждет преференций от новой модели взаиморасчетов между электросетями и энергосбытом. Его больше волнует продолжающаяся поэтапная либерализация энергорынка, уровень которой к началу следующего года достигнет 100%. Генеральный директор ОАО «КуйбышевАзот» Виктор Герасименко краток: предприятие ждет дальнейшего роста стоимости электроэнергии.