Власти Перми наконец провели первый конкурс на распределение автобусных маршрутов, который мэрия пыталась организовать еще с прошлого года. По его итогам на рынке пассажирских перевозок произошел новый передел: сразу на 14 из 15 разыгранных маршрутов сменились перевозчики. В бизнес вернулись структуры, близкие к бывшему начальнику транспортного комитета Перми Игорю Сасунову, а также предприниматели из НП «Автолидер», оказавшиеся без маршрутов после первого передела рынка в сентябре 2009 года. В то время как основной игрок на рынке — НП «Единый союз перевозчиков», где работают автобусы бывших чиновников мэрии Евгения Ухватова и Олега Боровика — не смог получить новых маршрутов.
Мэрия Перми завершила первый конкурс по распределению автобусных маршрутов, объявленный в декабре прошлого года. Напомним, конкурс на право обслуживания маршрутов был объявлен 31 декабря прошлого года. Конкурс проводился по принципу «один маршрут — один перевозчик». Главными критериями отбора являются новизна автобусов, их безопасность и низкопольность, а также размер платы в бюджет. Как сообщают в городской администрации, всего было определено 15 предпринимателей, с которыми планируется заключить договоры для обслуживания маршрутов (аукцион по трем лотам не состоялся). При этом в мэрии отмечают небывалый интерес к конкурсу — всего для участия в нем было подано 116 заявок от 49 перевозчиков. Следующий конкурс, на котором планируется разыграть еще 18 маршрутов, а также те три, по которым не был определен победитель, должен быть объявлен до конца марта.
Распределение автобусных маршрутов по конкурсу является частью реформы общественного транспорта, начатой властями в 2009 году. Первые конкурсы были объявлены еще прошлым летом, но они были признаны несостоявшимися из-за бойкота со стороны большинства предпринимателей. Перевозчики, контролировавшие почти 90% рынка, отказались от участия в конкурсе. В результате на проведение конкурса был объявлен мораторий. А маршруты, от которых отказались мятежные коммерсанты, распределили в сентябре 2009 года на заявительной основе среди всех желающих предпринимателей, имеющих лицензии.
По итогам первого конкурса на рынке пассажирских перевозок произошло очередное перераспределение сил — на 14 маршрутах будут работать новые предприниматели. Лишь ИП Алексей Талейко остался работать на 41-м маршруте. Так, на рынок перевозок вернулись предприниматели из НП «Автолидер», которые не успели к сентябрьскому разделу маршрутов: Сергей Полежаев (маршрут №62) и Александр Богданов (маршрут №63). Сразу на двух лотах победило ООО «МАКДЭН» (№ 8, 12). Эта компания, как предполагают участники рынка, близка к бывшему председателю городского транспортного комитета Игорю Сасунову. Сам господин Сасунов отказался от комментариев по этому поводу.
Группа предпринимателей, в основном специализирующихся на Закамском направлении, — Сергей Караев, Марина Одинцова, Валерий Ротманов на этом конкурсе через ООО «Мега-Групп» смогли усилить свои позиции, выиграв дополнительно маршруты № 15 и 80, уступив лишь №8. Госпожа Одинцова при этом получила маршрут №6. Часть маршрутов (№ 15, 80, 39) потерял закамский перевозчик Владимир Еремин, ранее входивший в «Единый союз перевозчиков». Лишился маршрута №10 сын бывшего вице-мэра Перми Николая Малышева — Алексей. Сейчас этот маршрут вернулся к прежнему владельцу — ИП Галине Окуловой. Проиграл борьбу за маршрут №63 Олег Дорошенко, отец Ростислава Дорошенко, наиболее вероятного кандидата на пост главы департамента дорог и транспорта. Отметим, что и господин Еремин и господин Малышев во время автобусного «мятежа» являлись активными сторонниками конкурса.
На рынке появился и новый игрок — ООО «Вектор-Транс» (маршрут № 39). Сведения о нем в СПАРК отсутствуют. В мэрии также не знают эту компанию, отмечая, что победитель конкурса на маршрут №39 обещал вывести на линию новые автобусы.
Несмотря на то что в ходе конкурса 15 маршрутов были распределены, возможно, у администрации Перми возникнут сложности с заключением договоров с перевозчиками. Например, как-то надо решить ситуацию с Сергеем Полежаевым, который, чтобы получить маршрут №62, заявил плату в бюджет в размере 17 трлн руб. В администрации говорят, что либо господин Полежаев заключит договор и будет обязан заплатить эту сумму, либо он может уклониться от заключения соглашения, и тогда маршрут достанется другому участнику конкурса. Но это не единственное препятствие, с которым может столкнуться мэрия. Ряд перевозчиков, проигравших на конкурсе, заявили о готовности оспорить его результаты. Владимир Еремин, проигравший, по его словам, на четырех маршрутах, сообщил „Ъ“, что подал иск в суд. Он считает, что конкурс был несправедливым. «Администрация поставила целью обновление подвижного состава. А на рынок приходят люди, не имеющие своих автобусов, они и не будут обновлять подвижной состав», — говорит господин Еремин. Также, по его мнению, конкурс был «сырым», поскольку не учитывался «фактор безопасности движения». В свою очередь руководитель НП «Единый союз перевозчиков» Михаил Ухватов также считает, что не все победившие предприниматели смогут выполнить условия конкурса. Он намерен изучить, как прошел аукцион на маршрутах № 39 и 12, и по итогам этого мониторинга, возможно, обратиться в суд.