Как стало известно Ъ, в ближайшее время в России может появиться новая группа уполномоченных банков. Сейчас проходит последние согласования список из десяти банков, которые будут под гарантии Министерства финансов выдавать вексельные кредиты золотодобытчикам в течение сезона 1996 года. По сведениям Ъ, объем выдаваемых Минфином гарантий и поручительств превысит 1 трлн рублей.
Началась эта история полтора месяца назад на совещании у министра финансов РФ Владимира Панскова. Тогда министру доложили, что выделенных золотодобытчикам в качестве предоплаты для подготовки к сезону 1,85 трлн рублей не хватает ни на что — отрасль не смогла даже полностью погасить долги по зарплате. Золотодобывающие предприятия остались должны бюджетам разных уровней 270 млрд рублей и своим работникам — 70 млрд рублей. Никаких денег на подготовку к сезону у золотодобытчиков не осталось.
С другой стороны, и у Минфина не было свободных денег. Последствия — политические (невыплата зарплаты накануне выборов) и экономические (снижение золотодобычи) — виделись неприятные. А если учесть, что в это время в правительстве, по некоторым сведениям, рассматривался вопрос о привлечении крупных западных кредитов под залог золота, то все выглядело совсем неприятно.
Частично проблемы Минфину удалось снять, приняв решение дать золотодобывающим предприятиям до 1 сентября 1996 года отсрочку по уплате налогов, а также пеней и штрафов. Однако на выплату зарплаты и подготовку к сезону денег по-прежнему не было.
Вот тут-то очень кстати пришлось предложение нескольких банков предоставить золотодобытчикам вексельные кредиты под гарантии Минфина. При этом сразу несколько банков заявили Ъ, что именно они первыми предложили правительству такую форму сотрудничества. Видимо, идея эта действительно витала в воздухе, и предложения банков упали на благодатную почву. Ряду департаментов Минфина и главному управлению федерального казначейства было поручено подготовить предложения о предоставлении гарантий банкам по вексельным кредитам предприятиям золотодобычи. При этом предприятия должны были погасить кредиты через Роскомдрагмет при сдаче драгметаллов.
Как мы выяснили, банки и Минфин понимали последнее очень по-разному. Так, в Тверьуниверсалбанке считают, что деньги за золотодобытчиков скорее всего будет возвращать сам Минфин, а те расплатятся с ним, сдав через Роскомдрагмет золото. В Международном промышленном банке предположили, что предприятия смогут расплатиться с банками золотом. В "Российском кредите" сообщили, что, по их сведениям, механизм возврата кредитов пока не разработан. По словам же начальника отдела по операциям с драгметаллами и драгкамнями валютного департамента Минфина Владимира Рыбкина, возвращать кредиты будут сами предприятия, после того как сдадут золото Роскомдрагмету и тот переведет им деньги.
Как бы то ни было, в апреле Роскомдрагмет начал обзванивать банки и предлагать им войти в круг избранных. По словам представителей Минфина, сотрудничество предлагалось банкам, имеющим достаточно устойчивую репутацию на рынке векселей. В результате появился список из десяти банков, который и стал путешествовать по инстанциям. Путешествие это началось недавно (по словам г-на Рыбкина, реальная работа со списком ведется дней десять), но по всем признакам близится к концу. Пока в списке десять банков, но не исключено, что не все они войдут в окончательный вариант. В Минфине уклончиво говорят, что с рядом банков работать не будут. В Тверьуниверсалбанке уверены, что число банков уже сократилось до семи, в "Российском кредите" считают, что до пяти. Правда, о критериях отбора мало что известно.
Наиболее логичную версию предложил Межпромбанк. По мнению его руководства, помимо оценки текущего положения по балансу банки ранжировались по объему эмиссии векселей, который должен был исчисляться по меньшей мере сотнями миллиардов рублей, а также по их ликвидности.
В любом случае ждать осталось недолго — принципиальное решение о предоставлении гарантий на 1 трлн рублей под вексельные кредиты золотодобытчикам уже принято, сезон золотодобычи начался. Окончательный список скорее всего тоже не заставит себя ждать.
ГЛЕБ Ъ-БАРАНОВ