В четверг, во второй половине дня, состоялось очередное заседание совета уполномоченных банков правительства Москвы. Как стало известно Ъ, члены совета обсудили вопросы о финансовом состоянии уполномоченных банков, о своевременности начисления процентов на остатки по бюджетным счетам. Не обошли собравшиеся вниманием и деятельность Банка Москвы.
Муниципальному банку предложили не выделяться
Пожалуй, наиболее острое обсуждение вызвал вопрос о своевременности перечисления процентов по остаткам на счетах в бюджет города. Дело в том, что Московский муниципальный банк (Банк Москвы или ММБ), полностью начисляя причитающиеся городу проценты, перечисляет в бюджет лишь половину их.
Напомним, что в конце января этого года президент Банка Москвы Андрей Бородин обратился к мэру Москвы Юрию Лужкову с предложением увеличить уставный капитал ММБ. По мнению г-на Бородина, эта мера должна обеспечить "сохранение должного уровня надежности и конкурентоспособности банка". Как считает руководство банка, имеющегося в распоряжении ММБ уставного капитала — чуть более 100 млрд рублей — недостаточно на нынешнем этапе его развития (по мнению г-на Бородина, ММБ должен входить в число 50 крупнейших банков России). Как уже сообщал на днях Ъ, руководством банка принято решение о проведении в 1996 году третьей и четвертой эмиссии с целью доведения уставного капитала до 200 млрд руб. Так как единовременное выделение из бюджета города требуемых средств проблематично, Андрей Бородин и предложил мэру разрешить ММБ ежемесячно оставлять до половины сумм, начисляемых на остатки по бюджетным счетам. По неофициальным сведениям, Лужков с этим предложением согласился. Что фактически было подтверждено на заседании совета.
Как отмечалось на совете, это решение не оформлено должным образом, то есть формальных оснований для недоперечисления Банком Москвы средств в городской бюджет нет. При этом следует учесть, что на сегодня ни у одного уполномоченного банка нет такого количества бюджетных средств, как у Муниципального банка. Членами совета была высказана рекомендация урегулировать этот вопрос.
Уполномоченных банков, видимо, станет чуть меньше
Члены совета обсудили также результаты текущего мониторинга финансового состояния уполномоченных банков. Такой мониторинг проводится ежемесячно экспертным советом при Департаменте финансов правительства Москвы. В экспертный совет входят представители всех уполномоченных банков. (Напомним, что 23 московских банка имеют статус уполномоченных, а два являются доверительными банками правительства Москвы.)
Экспертный совет принял решение рекомендовать мэру Москвы "вывести из состава уполномоченных" три банка: "Национальный кредит", "Деловая Россия" и Межэкономсбербанк. Дело в том, что три раза подряд эти банки не предоставили в экспертный совет своих балансов и члены экспертного совета посчитали нецелесообразным сохранение бюджетных счетов на обслуживании в этих кредитных организациях (заметим, что представитель руководства банка "Деловая Россия", формально входящий в состав совета, на заседании отсутствовал). Финансовое состояние остальных банков было признано удовлетворительным, а размер находящихся в этих банках бюджетных средств — "адекватным" их положению.
Предложение о реформировании руководства не прошло
По сведениям Ъ, на совете был также рассмотрен один вопрос, не внесенный предварительно в повестку дня. В начале этой недели вице-президент ММБ Дмитрий Митяев направил в совет уполномоченных банков письмо, в котором обвинил его в слабой и неэффективной работе по защите интересов уполномоченных банков и предложил заменить руководство совета. В связи с этим г-н Митяев предлагал ввести посты двух сопредседателей — от правительства Москвы и коммерческих банков города. На первую должность предлагалась кандидатура вице-премьера правительства Москвы Юрия Росляка, на вторую — президента АРБ Сергея Егорова.
Предложение Дмитрия Митяева было "принято к сведению". Как отметил в своем выступлении Юрий Росляк, вхождение в руководство совета члена правительства изменит статус этого органа. Что же касается Сергея Егорова, он знает об этом предложении, но своего отношения к нему пока не высказал. Кроме того, члены совета рекомендовали г-ну Митяеву, присутствовавшему на заседании, конкретизировать свои обвинения в адрес нынешнего руководства совета. Представители уполномоченных банков сочли доводы вице-президента ММБ неаргументированными.
Среди прочих на заседании были обсуждены вопросы о клиринговой палате, создаваемой в МФД, и о выполнении уполномоченными банками условий расчетно-кассового обслуживания. Примечательно, что Юрий Росляк предложил экспертному совету в будущем, помимо сугубо финансового состояния — баланса, — учитывать и такой фактор, как своевременность перечисления процентов по остаткам на бюджетных счетах в бюджет города.
ЯРОСЛАВ Ъ-СКВОРЦОВ