Сегодня "Единая Россия" внесет в Госдуму законопроект о передаче функции государственного технического осмотра (ГТО) автомобилей от ГИБДД частным компаниям. В ближайшее время с аналогичной инициативой собираются выступить и в Минэкономразвития. В ГИБДД уже согласились с предложенной депутатами и правительством идеей, однако считают, что без контроля Госавтоинспекции новая система технического осмотра работать не сможет.
Сегодня группа депутатов Госдумы из "Единой России" во главе с вице-спикером Олегом Морозовым и главой комитета по транспорту Сергеем Шишкаревым внесет в парламент проект закона "Об обязательном техническом осмотре транспортных средств в РФ". Цель документа — изменение сложившейся в РФ системы, когда талон техосмотра можно получить за взятку в 3-5 тыс. руб. По данным соцопросов, так поступают 63% россиян.
Суть законопроекта сводится к созданию сети частных, аккредитованных государством центров технического осмотра. Сейчас техосмотр проводят государственные пункты техосмотра (пункты ГТО), находящиеся в ведении ГИБДД. В результате реформы потребитель получит возможность требовать материальную компенсацию в случае ДТП, причиной которой стала не выявленная во время техосмотра поломка. Кроме того, автовладельцы избавляются от необходимости предъявлять во время техосмотра медсправку и страховку.
В РФ ежегодно проходят техосмотр около 18 млн автомобилей на 1,5 тыс. пунктах ГТО. При стоимости процедуры в 500-600 руб. в случае принятия законопроекта речь может идти об образовании нового рынка услуг объемом до 10,8 млрд руб.
Ранее Госдума уже пыталась передать техосмотр в частные руки — в 2006 году свои законопроекты вносили депутаты Алексей Сигуткин, Виктор Плескачевский, однако ни один из них не был принят. Политическая активность возобновилась после того, как в начале 2009 года правительственная комиссия во главе с вице-премьером Игорем Шуваловым поручила чиновникам передать техосмотр "в уполномоченные организации". В конце прошлой недели в Минэкономразвития заявили, что готовятся внести в Госдуму собственный законопроект ("Ъ" сообщал об этом 8 февраля), альтернативный проекту "Единой России". Хотя концептуально оба документа похожи, у них есть ряд принципиальных отличий. Так, единороссы предлагают разрешить компаниям, занимающимся техосмотром, ремонтировать машины — это выгодно автодилерам, которые таким образом получат новых клиентов. Правительство, в свою очередь, настаивает на объединении фирм в саморегулируемую организацию, а "Единая Россия" не делает это обязательным условием.
"Я пока не видел законопроекта Минэкономразвития и не могу его комментировать,— заявил "Ъ" Сергей Шишкарев.— Уверен, что в обществе отношение к проблеме техосмотра изменилось с 2006 года. На волне освобождения МВД от несвойственных ему функций у нашего законопроекта неплохие перспективы".
До сих пор большинство инициатив по передаче техосмотра частникам ГИБДД категорически отвергала, но теперь в ведомстве готовы к компромиссам. "К нам уже поступил законопроект из Минэкономразвития, мы над ним работаем,— заявил "Ъ" замначальника ГИБДД РФ Владимир Кузин.— Понятно, что мы проводить техосмотр не будем. Скорее всего, нужно будет объединить компании в ассоциацию, чтобы можно было проще следить за их работой. Но в качестве органа, контролирующего всю эту систему, должна остаться ГИБДД. Ведь на протяжении долгого времени именно Госавтоинспекция занималась вопросами техосмотра, и ни у кого, кроме нас, подобного опыта нет. Техосмотр также имеет отношение к безопасности дорожного движения, за которое несет ответственность ГИБДД".