В Гомеле командующие погранвойсками Украины и Белоруссии, озабоченные ситуацией на госгранице двух стран, подписали протоколы об обмене информацией и порядке организации связи между пограничниками. Решено создать линию прямой связи между Луцким и Брестским погранотрядами. Однако по-прежнему вопросы делимитации и демаркации границы остаются нерешенными.
Выяснить подробности встречи командующего погранвойсками Белоруссии Василия Морковкина с его украинским коллегой Виктором Банных корреспонденту Ъ не удалось: в посольствах обеих стран в Москве ситуацией не владели, а в Минске в договорно-правовом департаменте МИД республики отсутствовали на месте нужные эксперты. И все же главное, что подтвердили обе стороны, — встреча была рабочей и связана с необходимостью ускорения делимитации и демаркации госграницы для завершения процесса ее правового оформления. Окончательно такой документ примут парламенты Украины и Белоруссии.
По информации экспертов совместной украино-белорусской комиссии по делимитации и демаркации, на сегодня полностью согласована процедура перехода через границу. Однако украинскую сторону беспокоит отсутствие погранвойск Белоруссии на границе, что является одной из причин недостаточного контроля за оперативной обстановкой. По данным госкомграницы Украины, на общем участке украино-белорусской границы в 1995 году задержаны 1,8 тысяч нелегальных мигрантов (подавляющее большинство которых — граждане стран Балтии, а также Африки, Юго-Восточной Азии, Ближнего и Среднего Востока). В минувшем году на украино-белорусской границе было также изъято 67 единиц оружия, 465,6 кг наркотических веществ, контрабандных товаров на сумму свыше 112 млрд карбованцев. Чтобы пресечь хотя бы временно все эти безобразия, украинская делегация предложила создать в пограничных войсках Украины и Белоруссии группы представителей, которые будут конкретно решать оперативные вопросы взаимодействия на границе.
Настойчивость Украины в ускорении правового оформления границы с Белоруссией имеет несколько причин. Во-первых, Киев стремится к последовательности в решении вопроса оформления своих госграниц и показать Москве, что не только с ней он хочет скорее завершить делимитацию и демаркацию (однако, по словам представителей ФПС России, возможность осуществления этого проекта пока только изучается). Во-вторых, фактическое отсутствие госграницы России с Белоруссией вызывает обеспокоенность, что контрабандные товары из Россию могут попадать на Украину через территорию Белоруссии. Кроме того, слабый погранконтроль со стороны белорусских пограничников способствует незаконному проникновению на территорию Украины беженцев из стран дальнего и ближнего зарубежья, а также эмигрантов и контрабандистов. Что касается проблемы определения прохождения линии границы, то решить ее будет довольно сложно: принцип проведения линии по бывшей административной границе неприемлем, а восстановить историческую — практически невозможно, даже если этим займутся архивариусы и историки.
СЕРГЕЙ Ъ-ЖИХАРЕВ