Дорожные завязки
К Универсиаде 2013 года Казань планирует полностью перекроить свою дорожно-транспортную сеть. Разработанная городом схема модернизации требует порядка 100 млрд рублей инвестиций. Их Казань надеялась получить из федерального бюджета. Но в связи с уменьшением его доходной части пока городу пообещали лишь содействие в получении кредита в 2010 году на 10 млрд рублей. Эксперты говорят, что государство не «бросит» Казань в деле подготовки Универсиады, потому что от этого зависит имидж России.
Для проведения Всемирных студенческих игр Казани необходимо модернизировать дорожно-транспортную инфраструктуру, вложив в нее около 100 млрд рублей. Такую цифру назвал этим летом мэр Казани Ильсур Метшин. В идеале в городе необходимо построить 278 км новых дорог, 37 транспортных развязок, два путепровода и пять автодорожных мостов.
Гости Универсиады будут прибывать в Казань практически всеми видами транспорта. «Одна из задач, поставленных перед нами президентом России Дмитрием Медведевым, — обеспечить комфортные, соответствующие требованиям Международной федерации студенческого спорта (FISU. — „Ъ“-Итоги года) условия пребывания в Казани, — напоминает Ильсур Метшин. — С одной стороны, наши гости не должны чувствовать затруднений при передвижении по городу. С другой, необходимо сохранить комфортную среду для жителей Казани». Кстати, городские власти, по требованиям FISU, обязаны обеспечить быстрый (не более 20 минут) трансфер спортсменов, туристов и болельщиков от мест проживания к спортивным объектам.
По словам градоначальника, уже сегодня в город ежедневно прибывает и покидает его более 570 автобусов различных марок. Ежесуточный пассажиропоток составляет 14 тыс. человек, а к 2013 году он увеличится до 25 тыс. человек. Для их перевозки по Казани, по оценке мэрии, нужно приобрести 800 городских и туристических автобусов, 250 троллейбусов, 150 трамваев. На эти цели потребуется около 10,5 млрд рублей. Кроме того, рост парка пассажирского транспорта навяжет городу необходимость построить 144 км новых троллейбусных линий и реконструировать порядка 80 км трамвайных путей.
Подготовка к Универсиаде, по мнению городских властей, должна коснуться и казанского речного порта. «Поскольку Казань находится на основном водном маршруте международного транспортного коридора Север-Юг, реконструкция речного порта и причальной стенки позволит принимать больше современных судов, а также расширит возможности обслуживания пассажиров, — говорит Ильсур Метшин. — Именно речной порт сможет принять плавучие гостиницы на теплоходах, которые мы планируем задействовать в дни проведения Универсиады».
Особое внимание мэр Казани пообещал уделить автомобильному транспорту. Пятая часть дорожной сети города фактически исчерпала свою пропускную способность, а 60% магистралей работают на ее пределе, так как казанские дороги проектировались из расчета 100 автомобилей на 1 тыс. человек. «Сейчас на тысячу казанцев приходится 240 машин, а через четыре года, к моменту проведения Универсиады, ожидается, что этот показатель достигнет 500 единиц», — подчеркивает Ильсур Метшин. По оценке первого замминистра транспорта и дорожного хозяйства Татарстана Павла Чернова, подготовка автодорожной инфраструктуры Казани и Татарстана к Универсиаде требует как минимум 60 млрд рублей. Основные работы стартуют в 2010 году. Этот год полностью ушел на составление смет, их корректировку и поиски источников финансирования.
Некоторая часть задач по развитию транспортной инфраструктуры Казани, по словам господина Метшина, будет решена за счет частных инвесторов. Например, реконструкцию Международного аэропорта «Казань» финансирует болгарская компания «Химимпорт». Общий объем инвестиций составит более 10 млрд рублей. Мощности аэропорта планируется увеличить в 5 раз — до 5 млн пассажиров и 60 тыс. т грузов в год.
«Но даже при этом всех проблем с перевозом гостей Универсиады и жителей города не решить без усиленного развития метрополитена», — считает Ильсур Метшин. По его словам, для завершения первой линии казанского метро требуется построить еще 5 станций: одну — в направлении деревни Универсиады, четыре — в сторону Авиастроительного района на правом берегу Казанки. По словам генерального директора МУП «Метроэлектротранс» Асфана Галявова, новую станцию «Козья Слобода» планируется открыть к празднованию Дня республики 30 августа 2010 года.
Миллиарды закатают в асфальт
По словам заместителя начальника отдела по связям с общественностью и СМИ мэрии Казани Лаззата Хайдарова, в 2009 году в городской бюджет не поступали целевые средства на модернизацию дорожно-транспортной сети города. «Дело в том, что проект все еще согласовывается с Москвой, в него постоянно вносятся коррективы», — отметил он. И добавил, что из 11 млрд рублей федеральных средств, которые в 2009 году Казань получила на строительство спортивных объектов Универсиады, определенная часть была использована в работах по дорожному строительству.
По данным мэрии, сегодня основные работы в дорожно-транспортной сфере ведутся на трех объектах. Первый — строительство Большого казанского кольца с трамвайной линией по улицам Несмелова—Шоссейная—Большая Крыловка—Ленская до проспекта Ямашева. Стоимость этого проекта составляет 4 млрд рублей. Второй — строительство двухуровневой транспортной развязки с подземным пешеходным переходом на пересечении проспектов Ямашева и Амирхана (1,5 млрд рублей). Третий — реконструкция Мамадышского тракта, которая оценивается в 1 млрд рублей.
В перспективе планируется реконструировать дороги на проспекте Ямашева, в микрорайоне Азино, произвести ремонт дорог внутри деревни Универсиады. «Средства на дорожно-транспортную сеть надеемся получить в 2010 году, — добавил господин Хайдаров. — На 2010-2012 годы планируется разгар работ в этой сфере».
«Аппетиты» казанских властей падают
Впрочем, всего год назад казанские власти оценивали стоимость модернизации дорожно-транспортного комплекса почти в три раза дороже. Напомним, еще в октябре 2008 года Ильсур Метшин говорил, что обновление дорожно-транспортной инфраструктуры столицы республики обойдется почти в 290 млрд рублей. Глава исполкома Казани Рафис Бурганов тогда уточнял, что более 90 млрд рублей планировалось привлечь из федерального бюджета, около 80 млрд рублей — из республиканского, а остальные средства — из внебюджетных источников.
Около 130 млрд рублей предполагалось потратить на перенос железнодорожного вокзала из центра Казани на периферию города и на строительство новой ветки до аэропорта. К слову, «Росжелдорипотека» («дочка» ОАО РЖД) была готова выделить на эти цели 118 млрд рублей. Но потом, со ссылкой на финансовый кризис, перенос вокзала пришлось отложить до лучших времен.
А вот новая железнодорожная ветка из центра Казани до аэропорта, вероятно, все-таки будет построена. По словам начальника Горьковской железной дороги — филиала ОАО РЖД Сергея Козырева, она позволит добираться в обе точки за 20-25 минут. Для этого необходима рельсовая дорога протяженностью 26 км (20 из них давно существуют). По словам господина Козырева, на реализацию проекта требуется около 2,5 млрд рублей, его окупаемость составит 5-6 лет.
Однако, в связи с тем что в 2010 году расходы на дорожное хозяйство в федеральном бюджете по сравнению с текущим годом значительно уменьшатся (с 333 млрд рублей до 274 млрд рублей), Минфин России предложил заменить дорожные субсидии регионам на 40 млрд рублей кредитов, 10 из которых рассчитывает получить Казань.
В октябре мэр Казани Ильсур Метшин заявил, что после согласований с Министерством транспорта и главой оргкомитета Универсиады Игорем Шуваловым, наконец, был утвержден новый, «реалистичный» план реконструкции городской дорожной сети стоимостью почти 62 млрд рублей. Но уже в 2010 году Казани, по словам мэра, «жизненно необходимы 10,2 млрд рублей». Градоначальник отметил, что город готов «получить эти деньги в какой угодно форме, в том числе и в виде возвратной бюджетной ссуды».
Совет межфракционного депутатского объединения Госдумы России по вопросам подготовки и проведения Универсиады-2013 включил Казань в бюджет на 2010 год отдельной строкой, предусматривающей выделение городу в 2010 году 10,2 млрд рублей «на проектирование и строительство дорог и развязок». Но окончательное решение пока не принято.
По мнению ведущего эксперта УК «Финам Менеджмент» Дмитрия Баранова, маловероятно, что государство «бросит» Казань в деле подготовки к Универсиаде, потому что это не только республиканское мероприятие, но и федеральное. «Оно повлияет на имидж страны, — отмечает аналитик. — Поэтому помощь Казани из федерального бюджета оказана будет, пусть и в виде кредита. Кроме этого Казань может привлечь и сторонние кредиты, а также получить помощь из республиканского бюджета».