Госдума приняла во втором чтении проект поправок к Кодексу об административных правонарушениях, ужесточающий ответственность для нарушителей общественного порядка на борту воздушного судна. За чрезмерный шум, курение, а также за отказ пристегнуться пассажиры могут быть оштрафованы на 5 тыс. руб., что в 50 раз больше действующего штрафа в размере 100 руб. В качестве крайней меры наказания за хулиганство в воздухе граждане могут быть подвергнуты административному аресту на 15 суток.
Внесенные правительством РФ поправки в Кодекс об административных правонарушениях, принятые вчера Госдумой во втором чтении, ужесточают ответственность для пассажиров за невыполнение "законных распоряжений командира воздушного судна". Авторы законопроекта предлагают штраф в размере до 5 тыс. руб. либо административный арест до 15 суток (действующая сегодня санкция — штраф 100 руб.). Как пояснил "Ъ" заместитель министра транспорта Сергей Аристов, под невыполнением "законных распоряжений командира воздушного судна" подразумевается нарушение правил поведения на борту самолета, утвержденных законодательством (в частности, запрет курения). "Пассажиры обязаны выполнять все требования капитана, к примеру, оставаться на своих местах, быть пристегнутыми, не нарушать общественный порядок,— пояснил "Ъ" господин Аристов.— Командир может сделать сначала устное предупреждение пассажиру, потребовав прекратить нарушение правил, а затем в случае крайней необходимости имеет право применить и физическую силу".
Кроме того, законопроектом вводится новая норма "доставка либо содействие в доставке на борт воздушного судна ...предметов или веществ, запрещенных к перевозке", предусматривающая штраф до 3 тыс. руб. для физических лиц. Речь идет, в частности, о запрете проносить на борт алкоголь. По словам господина Аристова, именно с нетрезвыми пассажирами, как правило, возникают основные проблемы. Жесткие штрафы, предлагаемые законопроектом, он объяснил тем, что "неадекватный пассажир представляет серьезную опасность для полета". "После приземления для наложения штрафа нарушитель сначала сдается в органы внутренних дел в аэропорту, где на него составляется протокол милицией",— отметил Сергей Аристов.
По данным МВД, в первом квартале 2008 года за совершение мелкого хулиганства на борту самолета к административной ответственности было привлечено 128 пассажиров, а за распитие спиртных напитков и нахождение в состоянии алкогольного опьянения --126 пассажиров.
Одним из самых скандальных стал инцидент на борту рейса Москва--Сочи компании Sky Express в октябре 2008 года. Один из пассажиров под угрозой взрыва потребовал повернуть воздушное судно в Австрию, однако экипаж посадил самолет во Внуково, и нарушитель был арестован. Позже выяснилось, что гражданин был выпущен из психиатрической лечебницы.
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, "увеличение количества хулиганских действий на борту воздушного судна подтверждается и в неоднократных обращениях авиакомпаний в Минтранс с просьбой ужесточить ответственность". В авиакомпании Sky Express "Ъ" подтвердили, что полностью поддерживают такие меры. "Наши бортпроводники даже проходят специальную подготовку, чтобы суметь угомонить агрессивных пассажиров",— пояснил "Ъ" пресс-секретарь компании Виталий Коренюгин, который отметил, что в европейских странах штрафы за хулиганство на борту достигают €2-3 тыс. "Но уверен, даже от небольшого по западным меркам ужесточения наказания эффект все равно будет",— добавил он.
Как сообщили "Ъ" в Госдуме, ожидается, что в окончательном, третьем чтении законопроект будет принят завтра, 4 декабря. Правка в него вноситься уже не будет.