05.04.2006 № 59 (3390)
Вчера на внеочередном заседании законодательного собрания (ЗС) Омской области депутаты единогласно приняли обращение к президенту России Владимиру Путину, правительству, Госдуме и Совету Федерации РФ с требованием отложить перерегистрацию юридического адреса ОАО «Сибнефть» из Омска в Санкт-Петербург. Накануне о переезде компании в Северную столицу заявил глава «Газпрома» Алексей Миллер. Парламентарии попросили также о компенсации из федерального бюджета выпадающих доходов региона в течение трех лет — уже в этом году «Сибнефть» перечислит в региональную казну всего 3,7 млрд руб. вместо запланированных 14 млрд руб.
Инициатором вчерашнего внеочередного заседания ЗС Прииртышья выступил губернатор Омской области Леонид Полежаев. Поводом послужило заявление главы «Газпрома» (владеет 75,7% акций „Сибнефти“. — „Ъ“) Алексея Миллера о перерегистрации «Сибнефти» из Омска в Санкт-Петербург. Как 31 марта заявил господин Миллер, «Сибнефть» будет переименована в «Газпромнефть» и станет крупнейшим налогоплательщиком Санкт-Петербурга. Под новым брендом компания начнет работать уже с 13 мая, а переезд головного офиса завершится в конце текущего — начале следующего года. Это заявление, казалось, положило точку в споре омских и питерских чиновников, которые лоббируют прописку «Сибнефти» в своих регионах более полугода — с момента проведения сделки по приобретению 72,663% акций «Сибнефти», принадлежавших структурам Романа Абрамовича (общая сумма сделки составила $13,1 млрд; новым президентом «Сибнефти» стал заместитель предправления ОАО «Газпром» Александр Рязанов).
Однако губернатор Леонид Полежаев в своем вчерашнем обращении ясно дал понять, что отступать омичам некуда. Как он подчеркнул, судьба «Сибнефти» неоднократно обсуждалась им на переговорах с руководством «Газпрома» и первым заместителем председателя правительства РФ Дмитрием Медведевым. «Уход компании из Омской области — вопрос не только финансовый, но и политический, обозначающий отношение высшего руководства страны к развитию регионов Сибири», — расставил акценты господин Полежаев. Губернатор признался, что именно этот вопрос он хотел бы обсудить и с президентом РФ Владимиром Путиным. «Омская область не может позволить себе сегодня такие риски, которые могут свести на нет многие целевые программы и социальные обязательства. Свою позицию по этому вопросу высказал и Минфин РФ. В письме министра финансов РФ Алексея Кудрина на имя Дмитрия Медведева сказано о нежелательности и даже опасности создания прецедента перерегистрации компании», — выложил последние козыри Леонид Полежаев.
Спор с питерскими за «Сибнефть», по всей видимости, дался омскому губернатору дорогой ценой — на заседании ЗС он выглядел уставшим, его выступление заняло не более пяти минут. «Нами подготовлен проект обращения, я прошу его принять в той редакции, в которой он представлен», — попросил народных избранников Леонид Полежаев и ушел с трибуны. Из текста обращения следует, что ЗС просит президента и председателя правительства РФ отложить перерегистрацию юридического адреса ОАО «Сибнефть» из Омска в Санкт-Петербург и предусмотреть в федеральном бюджете дополнительную поддержку региона с 2006 по 2008 годы. По прогнозу региональных финансистов, налоговые платежи «Сибнефти» уже в этом году сократятся до 3,7 млрд руб. вместо запланированных 14 млрд руб. (половина всех доходов бюджета Омской области. — „Ъ“).
Призыв омского губернатора единодушно поддержали все депутаты ЗС, даже оппозиция. Впрочем, они разошлись в оценках экономического будущего региона. «Мы испытаем очень большие изменения в худшую сторону, и это отразится на благополучии всех жителей области. Мы обращаем внимание президента РФ на то, что фактически „Сибнефть“ — государственная компания. Значит, это политика государства? Но, я думаю, есть вероятность, что нас поддержат. Если бы не было такой вероятности, мы бы не собирались сегодня», — с оптимизмом заявил председатель комитета финансовой и бюджетной политики ЗС Омской области Олег Шишов.
Лидер депутатской группы КПРФ в ЗС Андрей Алехин, напротив, убежден, что регион уже потерял нефтяную компанию. «Наше обращение — это крик души. Придется проводить секвестирование бюджета. Это приведет к тому, что останется только заработная плата и подготовка к зиме. Все социальные проекты, о которых так долго говорили, все фактически накрывается», — дал пессимистичный прогноз товарищ Алехин.
Текст обращения ЗС Прииртышья уже поступил в СФ РФ. Сенатор от Омской области Михаил Лапшин вчера пообещал поддержать регион в споре с «Газпромом». «Я думаю, это обращение достойно того, чтобы руководство страны крайне внимательно к нему отнеслось. У Питера есть колоссальные другие возможности, но не за счет Омска и не за счет Сибири увеличивать свою финансовую мощь. Восполнять выпадающие доходы Омской области будет очень сложно. Это решение выпадает из российской концепции укрепления Сибири. Мы пилим сук, на котором сидим», — заявил господин Лапшин.