Президент Таджикистана Эмомали Рахмон нашел новый способ пополнения бюджета и завоевания лояльности чиновников. Отныне любой гражданин или представитель СМИ, обратившийся в таджикские государственные структуры за какой-либо информацией, обязан будет за нее заплатить. Причем расценки будут устанавливать руководители этих ведомств. Рвение чиновников гарантировано, так как 10% от выручки они смогут оставлять себе.
Постановление правительства "Об утверждении порядка возмещения органам и организациям расходов, связанных с предоставлением ими информации" президент Таджикистана подписал вчера утром. "Под понятием "предоставление информации заинтересованным лицам" подразумевается доступ к информации, содержащейся в официальных документах, кроме сведений, составляющих государственную тайну",— говорится в постановлении. При этом упоминается, что под "предоставлением информации" понимается не только письменный ответ на запрос гражданина или организации, но и "получение устного изложения содержания запрашиваемой информации".
Тарифы на оказание подобных услуг руководители государственных структур смогут устанавливать самостоятельно. При этом срок выполнения заявки на предоставление информации ограничивается семью рабочими днями, а после оказания услуги гражданину будет выдан соответствующий "бланк отчетности" (чек). "Денежные средства, получаемые государственными органами и организациями от оказания услуг по предоставлению платной информации, должны быть перечислены на специальный счет по учету средств бюджетных органов и организаций, полученных от населения",— определяет документ.
Чиновники вчера затруднялись прокомментировать новое постановление. Вполне возможно, что механизм его исполнения будет разработан в рекордно короткие сроки, поскольку заинтересованность в нем чиновничьего аппарата подкреплена одним из пунктов самого постановления: 10% полученной прибыли руководители ведомств смогут использовать по собственному усмотрению.
В среде таджикских и иностранных экспертов и правозащитников новое постановление вызвало серьезную критику. По их мнению, оно противоречит конституции Таджикистана, которая гарантирует право граждан на получение информации и свободный доступ к ней. "Это революционная практика предоставления чиновниками за плату тех услуг, которые они должны выполнять в силу своих обязанностей,— заявил "Ъ" заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института СНГ Андрей Грозин.— Следующим шагом, судя по всему, станет введение платного входа в госучреждения".
Отметим, что это не единственная попытка таджикских властей пополнить бюджет за счет нестандартных решений. Так, в июле парламент одобрил введение платы за использование автомобильных дорог страны. А недавно в Таджикистане началась кампания по сбору средств для строительства Рогунской ГЭС. Власти планируют выпустить акции стоимостью 100 сомони ($22), на которые должен подписаться каждый "патриотически настроенный" таджик.
По мнению экспертов, инициативы президента Рахмона вызваны ухудшением и без того тяжелой экономической ситуации в стране. Динамика мировых цен на хлопок и алюминий — основные экспортные товары Таджикистана — не дает повода для оптимизма. Денежные переводы от трудовых мигрантов из России и Казахстана сокращаются. Кроме того, на днях фактически распалась объединенная энергетическая система (ОЭС) Центральной Азии, созданная еще в советское время. Казахстан и Узбекистан объявили о своем выходе из структуры, почти напрямую обвинив Таджикистан в воровстве электроэнергии. Эксперты оценивают предстоящий дефицит энергии в Таджикистане примерно в 30%, что в условиях предстоящей зимы может поставить страну на грань выживания. Между тем в феврале будущего года в Таджикистане должны пройти парламентские выборы. И хотя практически никто не питает иллюзий относительно их исхода, сам Эмомали Рахмон, судя по всему, решил на всякий случай купить лояльность чиновников.